人力資源和社會保障部近日發(fā)布的《網(wǎng)約配送員就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報告》（下稱《報告》）顯示，受服務業(yè)數(shù)字化轉型以及網(wǎng)購消費帶動，當前網(wǎng)約配送員的就業(yè)群體規(guī)模迅速增長，每天“跑在路上”的網(wǎng)約配送員已經(jīng)達到百萬級。

　　新個體經(jīng)濟的背后是科技創(chuàng)新

　　今年34歲的常包紅，曾是國家建檔立卡貧困戶。過去幾年，他當過保安、做過汽車配件檢修員，但后來因工廠減產(chǎn)被辭退。2018年春天，他開始轉型在北京當上外賣網(wǎng)約配送員，主要負責配送任務。

　　每天早6點，常包紅準時開工。早上的任務主要是送早餐，節(jié)奏相對舒緩。而到了上午10點半，隨著午高峰來臨，他要一氣送上3小時外賣，到下午2點左右才顧得上吃飯。晚高峰在傍晚5點左右開始，再送3個小時。吃過晚飯，又送一些零碎的單，一直到夜里10點多，實在疲了，他才收工。

　　“一單賺8塊5，再加些其他補貼和獎勵，一天能賺三、四百塊。”常包紅說。經(jīng)過勤奮工作，去年常包紅成為所在站點的“單王”。靠著送外賣，他不僅養(yǎng)活了父母妻兒，還實現(xiàn)了脫貧。

　　常包紅只是數(shù)百萬一線網(wǎng)約配送員的縮影。報告稱，根據(jù)《2019年及2020年疫情期間美團騎手就業(yè)報告》調(diào)查結果顯示，2019年，通過美團平臺獲得收入的網(wǎng)約配送員總數(shù)達到398.7萬人，同比2018年增長了23.3%；新冠肺炎疫情發(fā)生后，從2020年1月20日至3月30日，美團平臺新注冊且有收入的新增網(wǎng)約配送員達到45.78萬人。

　　“穿棱在城市大街小區(qū)‘送快遞’‘送外賣’，背后是科技創(chuàng)新帶來的深刻變化。”中國勞動學會會長、國務院參事室特約研究員楊志明認為，網(wǎng)約配送員是新技術革命的產(chǎn)物，當下消費新業(yè)態(tài)“無中生有”和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級“有中出行”交織演進，由數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐、網(wǎng)絡協(xié)同支持的新經(jīng)濟活動，使互聯(lián)網(wǎng)技術快速應用在生活服務業(yè)，形成了平臺經(jīng)濟，從而帶動了一大批網(wǎng)約配送員在社會生活中規(guī)模化涌現(xiàn)。

　　《報告》認為，網(wǎng)約配送員從根本上有別于傳統(tǒng)快遞和倉儲物流等職業(yè)。在配送環(huán)節(jié)上，網(wǎng)約配送員是點對點服務，無集中取送和中轉接駁；在配送范圍上，網(wǎng)約配送具有很強的本地化、生活圈化特色，主要服務于餐飲外賣、B2C零售、商超便利、生鮮宅配、同城閃送等，不存在遠距離異地配送；在配送技術上，網(wǎng)約配送員是移動互聯(lián)網(wǎng)技術革新的直接產(chǎn)物。

　　“過去10多年，全球勞動力市場的一項重大變革就是互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)人員大幅增加。網(wǎng)約配送員是移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術與人類合作的典型模式，智能化的路線規(guī)劃與人類靈活行動能力完美結合，大大提高工作效率，大幅降低生產(chǎn)服務和市場交易成本，擴大了市場份額，并增加大量人機合作就業(yè)機會。”中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮說。

　　工作時間靈活是重要吸引力

　　《報告》認為，就業(yè)時間靈活，是網(wǎng)約配送員工作吸引從業(yè)者的最重要原因，這也符合當代零工經(jīng)濟的特點。更多從業(yè)者不再愿意受到空間、時間的限制，而是傾向選擇一種更為靈活的就業(yè)模式，在生活和工作之間尋找平衡。調(diào)查顯示，時間靈活是網(wǎng)約配送員工作的最顯著特征，近六成網(wǎng)約配送員每天配送時間低于4小時。

　　“信息技術帶來的工作時間、地點、方式等的靈活化和多樣化，是未來勞動過程的發(fā)展趨勢。網(wǎng)約配送員靈活的工作模式符合勞動者追求自主勞動的社會需求，將會在生產(chǎn)和消費等經(jīng)濟社會生活中扮演越來越重要的角色。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學勞動經(jīng)濟學院院長馮喜良認為。

　　調(diào)查還顯示，網(wǎng)約配送員的學歷以初中、高中學歷為主，值得注意的是，擁有大學文憑（大專、本科、碩士及以上）的網(wǎng)約配送員比例近15%。

　　中國物流與采購聯(lián)合會同城即時物流分會秘書長萬瑩認為，從“小哥”到“網(wǎng)約配送員”，這一新職業(yè)的認定，給當前幾百萬以80、90為主力軍的年輕人一種職業(yè)認同感，成為城市生活不可或缺的一份子。

　　楊志明認為，任何新事物都經(jīng)歷著先發(fā)展、后規(guī)范，邊發(fā)展邊規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，不能簡單用工業(yè)化時代形成的勞動合同辦法看待和管理網(wǎng)絡時代新型用工。網(wǎng)約配送員作為新型用工方式之一，零工就業(yè)、共享就業(yè)特點明顯，這反映出新生代農(nóng)民工更愿意彈性工作、選擇不同于以往到工廠流水線上班的就業(yè)，投身到新業(yè)態(tài)中來。

　　未來市場需求將不斷增加

　　隨著“網(wǎng)約配送員”成為現(xiàn)代城市生活的“新基礎設施”和新業(yè)態(tài)吸納就業(yè)的典型代表，這一職業(yè)的未來市場需求也被業(yè)界看好。《報告》認為，隨著國家對“互聯(lián)網(wǎng)＋”、平臺經(jīng)濟等不斷加大支持力度，不斷培育壯大消費新業(yè)態(tài)，預計未來餐飲和零售線上化率將翻4-5倍，帶動即時配送行業(yè)規(guī)模相應增大，預計未來5年網(wǎng)約配送員的需求量約為3000萬，市場發(fā)展對網(wǎng)約配送員的需求將不斷增加。

　　楊志明認為，隨著消費者網(wǎng)購類型多樣化、以往三日到達的時效已不能滿足需求，外賣、生鮮、藥品等的即時屬性使其需要快速送到消費者手中。防疫期間，抗疫物資、醫(yī)護人員生活保障和居家生活陡然激增所需的配送，更強化了網(wǎng)約配送成為城市生活剛需，“海量”市場需求，使配送員就業(yè)規(guī)模化增長，并迅速轉換成拉動消費增長，成為新業(yè)態(tài)吸納農(nóng)民工等勞動者就業(yè)的支柱性行業(yè)。

　　“目前，國家對‘互聯(lián)網(wǎng)＋’、平臺經(jīng)濟等不斷加大支持力度，積極培育壯大消費新業(yè)態(tài)，努力發(fā)展線上線下相融合的餐飲服務。未來，餐飲行業(yè)對網(wǎng)約配送員的需求必將進一步提升，網(wǎng)約配送員這一新職業(yè)的規(guī)范快速發(fā)展也將在餐飲業(yè)轉型升級中發(fā)揮著更加重要的積極作用。”中國飯店協(xié)會會長韓明說。

　　《報告》同時認為，未來，網(wǎng)約配送員實際收入將進一步增加。即時配送訂單規(guī)模快速增長，配送勞動力缺口仍長期存在，網(wǎng)約配送員市場價值將更加凸顯，社會地位將進一步提升。隨著網(wǎng)約配送員技能水平的提高，可以逐步向上發(fā)展達到相應的等級，在勞動收入、個人成長、管理晉升上取得進步。隨著網(wǎng)約配送員國家職業(yè)技能標準開發(fā)工作的完成，進一步完善網(wǎng)約配送員的薪酬結構和規(guī)范網(wǎng)約配送員職業(yè)管理程序，能夠為網(wǎng)約配送員職業(yè)發(fā)展提供更多成長空間。