金觀平：完善機(jī)制保護(hù)購房人合法權(quán)益

　　城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制已取得積極成效。最新數(shù)據(jù)顯示，目前商業(yè)銀行已審批“白名單”項(xiàng)目5392個(gè)，審批通過的融資金額近1.4萬億元，助力在建、已售、未交付的住房項(xiàng)目高質(zhì)量交房。

　　始終把保障購房人合法權(quán)益擺在首要位置，這是房地產(chǎn)工作人民性、政治性的必然要求。老百姓交了錢，就應(yīng)該拿到房。為此，黨中央、國務(wù)院作出保交房重大部署，在保障民生、保障購房人合法權(quán)益的同時(shí)，穩(wěn)定各方預(yù)期，提振市場信心，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

　　作為保交房工作的資金支持環(huán)節(jié)，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制通過搭建政銀企溝通平臺，緩解信息不對稱，增進(jìn)各方共識，合力疏通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，取得積極成效、積累不少經(jīng)驗(yàn)。

　　明確目標(biāo)，完善機(jī)制。保交房首先要明確重點(diǎn)保障哪些住房項(xiàng)目。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家金融監(jiān)督管理總局已在各地組織了一次“大起底”，鎖定了應(yīng)在今年年底前交付的396萬套住房。明確目標(biāo)任務(wù)后，要完善、暢通政策傳導(dǎo)機(jī)制。今年4月，住建部、金融監(jiān)管總局成立國家專班，開展集中辦公，并指導(dǎo)各地成立地方專班。作為落地執(zhí)行機(jī)構(gòu)，多家商業(yè)銀行建立了“總行、省分行、二級分支行、經(jīng)辦行”四級響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，最大限度縮短貸款辦理時(shí)限。

　　應(yīng)貸盡貸，實(shí)事求是。由于信息不對稱，在判斷具體住房項(xiàng)目是否符合貸款審批要求時(shí)，各參與方往往存在不同意見。例如，有些銀行出于風(fēng)險(xiǎn)防控考量，對相關(guān)項(xiàng)目“一刀切”；有些銀行認(rèn)為，項(xiàng)目屬于某個(gè)已經(jīng)出險(xiǎn)的房地產(chǎn)企業(yè)，不可為其發(fā)放貸款。為增進(jìn)各方共識，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制以項(xiàng)目為中心，將房企風(fēng)險(xiǎn)與住房項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分開來，精準(zhǔn)支持項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。在實(shí)際操作中，房地產(chǎn)項(xiàng)目公司自愿申報(bào)“白名單”，協(xié)調(diào)機(jī)制匯總轄內(nèi)的申報(bào)情況，按照標(biāo)準(zhǔn)審核項(xiàng)目，提出“白名單”并推送至商業(yè)銀行。

　　分類施策，紓困提質(zhì)。滿足了合規(guī)項(xiàng)目的融資需求，還要努力紓困問題項(xiàng)目，不可“一刀切”棄之不管。做好保交房工作要堅(jiān)持分類施策，針對那些有融資需求但暫不滿足“白名單”標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，督促有關(guān)各方研究整改方案，尤其是房地產(chǎn)企業(yè)，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，主動作為，盡快修復(fù)問題項(xiàng)目。目前，在協(xié)調(diào)機(jī)制推動下，多家商業(yè)銀行已為上述項(xiàng)目提出了針對性的意見建議，融資、融智兩手抓，形成“發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、解決問題”的閉環(huán)管理機(jī)制，確保符合“白名單”條件標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。

　　接下來，要進(jìn)一步擴(kuò)大房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制成效，重點(diǎn)支持在建、已售、未交付的住房項(xiàng)目，繼續(xù)壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)做好房地產(chǎn)金融服務(wù)，切實(shí)保障購房人合法權(quán)益。商業(yè)銀行應(yīng)實(shí)事求是，對合規(guī)“白名單”項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”，積極滿足優(yōu)質(zhì)、合規(guī)住房項(xiàng)目的合理融資需求，支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：金觀平）