碳足跡規范管理提上日程

　　多部門首次對碳足跡管理聯合下文，意味著我國已邁入加快建立統一規范碳足跡管理的新階段，將有助于加快形成綠色低碳供應鏈和生產生活方式，推動新質生產力發展，助力實現碳達峰碳中和目標。

　　千億級碳足跡管理市場將迎來新風口。6月4日，生態環境部會同國家發展改革委、工信部、財政部等15個部門聯合印發《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》（以下簡稱《方案》），引發市場廣泛關注。

　　碳足跡是用來衡量個體、組織、產品或國家在一定時間內直接或間接導致的二氧化碳排放量的指標。簡單地說，二氧化碳排放量越大，碳足跡就越大，反之碳足跡就小。此次多部門首次對碳足跡管理聯合下文，意味著我國已邁入加快建立統一規范碳足跡管理的新階段，將有助于加快形成綠色低碳供應鏈和生產生活方式，推動新質生產力發展，助力實現碳達峰碳中和目標。

　　很多細心讀者已注意到，此前，有關部門從推動產業升級、促進綠色消費、提升產品競爭力的角度，曾出臺《關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見》。產品碳足跡是碳足跡中應用最廣的一個概念，它是指產品整個生命周期所產生的碳排放量總和，通常也被認為是衡量生產企業和產品綠色低碳水平的重要指標之一。對此，《方案》提出，到2027年，我國將制定發布與國際接軌的國家產品碳足跡核算通則標準，制定出臺100個左右重點產品碳足跡核算規則標準，產品碳足跡因子數據庫初步構建。這意味著，我國將在2027年初步建立起碳足跡管理體系。

　　在此基礎上，《方案》進一步明確，到2030年，我國將制定出臺200個左右重點產品碳足跡核算規則標準。從新增產品碳足跡目錄看，其中既有基礎工業品，也涉及不少出口產品。漸進擴大產品碳足跡范圍，不僅有助于獲得更多全面詳實的碳排放數據，為政府制定更加精準的碳減排政策提供數據支持，從長遠看也有助于我國“雙碳”目標的實現。

　　值得一提的是，《方案》提出要建立產品碳足跡分級管理制度，產品不但要算出碳足跡，還要根據相關規則將產品分為高碳產品和低碳產品。之所以采用分級管理，一個重要因素，就是希望以更加清晰的方法識別出高碳產品和低碳產品，鼓勵對環保、低排放產品的生產和消費。在這個過程中，有望創造出更多的市場商機。

　　在推動產品碳足跡規則國際互信、碳足跡體系出海方面，《方案》專門強調，要推動“一帶一路”國家產品碳足跡規則的互認，鼓勵行業協會和企業主動走出國門，共建“一帶一路”國家碳足跡標準的制定。相較于以前的“參與”或者“推動”等措辭，決策層更希望變被動為主動，提升我國在國際碳足跡管理體系中的話語權。

　　當前，面對鋰電池、光伏、新能源汽車等中國“新三樣”出口，一些國家和地區試圖通過謀劃碳足跡管理體系的方式，人為設置“碳壁壘”，對包括“新三樣”在內的產品出口形成制約。從這個意義上看，盡快推動形成產品碳足跡的國際標準，對我國產業未來發展迫在眉睫，也至關重要。

　　碳足跡管理體系不僅要建起來，更要用起來。要建立碳足跡數據監測與報告體系，持續改進企業碳足跡。企業應建立完善碳足跡數據監測和報告體系，對產品的碳足跡進行監測和評估，及時發現問題并采取措施進行改進。同時，相關企業要積極關注國際國內關于碳足跡管理的最新政策和法規動態，確保企業碳足跡管理工作合規有效。

　　在這個過程中，要更加重視碳足跡管理的風險管控。從本質上來說，技術創新是企業降低碳足跡的重要途徑，然而技術創新往往伴隨著高風險和高投入。對此，企業在進行技術創新降低碳足跡之時，要科學評估技術創新的可行性和經濟性，選擇適合自身需求的技術創新路徑，做好碳足跡管理的長遠戰略規劃，降低碳足跡管理可能帶來的風險沖擊。 （本文來源：經濟日報 作者：顧陽）