近日,由科技部、教育部、工業和信息化部等10部門聯合印發的《科技倫理審查辦法(試行)》正式公布。這意味著科技倫理審查有了操作準則,中國科技創新將在更完善的審查機制下運行。
科技大發展,需要創新守底線。當前,全球科技創新進入空前密集活躍的時期,新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運,從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。近年來,人工智能、基因編輯、輔助生殖等技術迅猛發展,人們在享受科技帶來便利的同時,也憂心科技帶來的風險和挑戰。“AI換臉”被犯罪團伙用于詐騙、“AI代寫論文”破壞學術誠信,一系列科技不當應用帶來的社會熱點事件廣受大眾關注。如果不充分重視,科技創新就可能會因某些倫理事件遭遇社會的反彈和民眾的抵制。
對于變革性技術的應用,不加規范任其“野蠻生長”,顯然不是長久之道;橫加封禁讓其“裹足不前”,則屬于因噎廢食、自廢武功。加強科技倫理治理,為科技創新劃定必要的倫理邊界和價值底線,才是促進科技創新可持續發展的戰略選擇。
創新守底線,需要制度劃紅線。近年來,我國加快構建中國特色科技倫理體系,健全多方參與、協同共治的科技倫理治理體制機制。已經組建了國家科技倫理委員會,審議通過了《關于加強科技倫理治理的指導意見》,明確了科技倫理治理的組織機制、價值準則。廣東、浙江、上海、江蘇、北京等科技和經濟發達地區已紛紛出臺省級科技倫理治理的具體實施方案,比如,上海率先在科創立法中推動構建科技倫理治理體系,建立科技倫理風險評估和倫理審查機制。
但也要看到,與發達國家相比,我國科技倫理治理工作總體起步較晚,還存在不規范、不統一等短板。比如,科技倫理監管體系較為零散,各地的科研機構倫理審查組織覆蓋面窄、能力參差不齊、資質認證缺乏標準;科技倫理治理的跨領域、跨區域互動機制尚不完善,相關信息預警、數據共享和審查結果互認有待加強。
此次出臺的《審查辦法》,明確規范和統一了我國科技倫理的審查主體、審查程序、監督管理等,是補短板之舉,重點解決了科技倫理審查職責不明確、程序不規范、機制不健全等問題。
當然,紅線要劃,發展和變化的空間也要留足。科技發展日新月異,總會出現新問題,審查機制也不能一勞永逸,更需與時俱進。此次《審查辦法》在附件中列出了需要開展倫理審查復核的科技活動清單,并明確此清單將根據工作需要動態調整,就是一個姿態靈活、留足發展余地的亮點。
貫徹落實《審查辦法》并不容易,需要各地各部門依規建立本系統、本地方科技倫理審查監督管理機制,需要各類創新主體切實履行科技倫理管理主體責任,更需要每一位科技人員提高科技倫理意識、自覺遵守科技倫理規范。
科技是發展的利器,也可能成為風險的源頭。完善科技倫理監管,引導科技向善,才能讓科技真正服務于我們的美好生活。 (作者:佘惠敏 來源:經濟日報)