中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，做好2023年經(jīng)濟(jì)工作，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。2023年，山東經(jīng)濟(jì)政策將如何發(fā)力？如何培育塑強(qiáng)競爭新優(yōu)勢？記者就相關(guān)問題采訪山東省委書記林武。

　　記者：2022年，山東交出了怎樣的“成績單”？落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，山東經(jīng)濟(jì)工作將如何發(fā)力？

　　林武：2022年，山東堅決貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，推動經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。從總量看，預(yù)計2022年山東地區(qū)生產(chǎn)總值增長4%左右，達(dá)到8.7萬億元左右，作出了山東貢獻(xiàn)。從質(zhì)量看，新舊動能轉(zhuǎn)換順利實現(xiàn)“五年取得突破”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到48.3%，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值增長10%以上。

　　下一步，山東將深入貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，認(rèn)真落實黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，著眼為全國大局作貢獻(xiàn)、勇?lián)��?dāng)。總的思路是：

　　錨定“走在前、開新局”這一總遵循�！白咴谇�、開新局”是習(xí)近平總書記和黨中央賦予山東的光榮使命。我們將堅持一張藍(lán)圖繪到底，緊緊圍繞這一定位來謀劃、來布局、來推進(jìn)各項工作。

　　聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展這一總要求。發(fā)展是第一要務(wù)，是解決一切問題的前提和關(guān)鍵。我們將完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)“六個領(lǐng)域”推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，加快構(gòu)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系、任務(wù)和舉措體系、政策和制度體系“三個體系”。

　　突出綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)這一總抓手。我們將積極搶抓先行區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，扎實落實國家意見和山東三年行動計劃，深入實施“十大創(chuàng)新”“十大擴(kuò)需求”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”行動計劃，推動先行區(qū)全面啟動、強(qiáng)勢開局。

　　記者：習(xí)近平總書記要求山東“在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”，中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動能。山東在創(chuàng)新方面有哪些部署？

　　林武：我們始終將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，去年謀劃實施了科技研發(fā)、人才引育、數(shù)字變革、要素保障、推進(jìn)落實等“十大創(chuàng)新”行動計劃，今年將繼續(xù)抓好落實，尤其是在科技研發(fā)創(chuàng)新方面，進(jìn)一步加力提效、務(wù)求突破。

　　聚力搭建創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新體系效能。加快構(gòu)建“1313”四級實驗室體系，力爭全國重點實驗室達(dá)到25家左右，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省實驗室10家左右。積極推動國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等重大平臺落地。實施科技型企業(yè)培育行動。

　　聚力突破創(chuàng)新技術(shù)，實施技術(shù)攻關(guān)工程項目。實施“透明海洋”“海底發(fā)現(xiàn)”等大科學(xué)計劃，推出一批原創(chuàng)性成果。在人工智能、電子信息等領(lǐng)域，通過“揭榜掛帥”實施100項左右重大科技創(chuàng)新項目。

　　聚力引育創(chuàng)新人才，打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。深化領(lǐng)軍人才“筑峰計劃”，提升泰山、齊魯人才工程，實施青年人才集聚專項行動，建立頂尖人才“直通車”機(jī)制。

　　聚力完善創(chuàng)新政策，夯實創(chuàng)新制度支撐。落實好研發(fā)費用加計扣除等政策，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，支持建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。推動大中小企業(yè)科技設(shè)施、科研數(shù)據(jù)等共享共用。

　　記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。山東作為經(jīng)濟(jì)大省，在擴(kuò)大內(nèi)需上有哪些舉措？

　　林武：山東作為全國唯一常住、戶籍人口“雙過億”省份，將充分發(fā)揮優(yōu)勢，深入實施基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等“十大擴(kuò)需求”行動計劃，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力，全力穩(wěn)大盤挑大梁。

　　更好發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。大力實施“山東消費提振年”行動，多措并舉推動汽車、家電、住房等大宗消費回暖，加快恢復(fù)批零住餐、文旅等接觸性消費，培育一批智慧商圈、特色街區(qū)和老字號集聚區(qū)。

　　更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。抓好既拉動當(dāng)前、又支撐長遠(yuǎn)的重大項目，推動實施2000個左右省級重點項目。加快推進(jìn)交通、能源、新基建等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動裕龍島煉化一體化、萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園等重大制造業(yè)項目加快落地。

　　更好發(fā)揮出口的支撐作用。實施“境外百展”市場開拓計劃，助力企業(yè)出海搶訂單、拓市場。開展跨境電商躍升三年行動，全面深化濟(jì)南、青島、威海服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點。推動自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)等重大開放平臺提級擴(kuò)能。

　　記者：推動高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是重中之重。今年，山東將如何加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，挺起山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”？

　　林武：山東工業(yè)門類完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但仍有不少短板。我們將持續(xù)培育壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備等“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　推動先進(jìn)制造業(yè)“固本強(qiáng)基”。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以技改轉(zhuǎn)型為方向，聚焦化工、輕工、機(jī)械裝備等產(chǎn)業(yè)，推動實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以鞏固提升為方向，推動智能家電、軌道交通、動力裝備等國家級先進(jìn)制造業(yè)集群向世界級集群邁進(jìn)。對新興產(chǎn)業(yè)，以強(qiáng)力突破為方向，新培育一批國家級和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。對未來產(chǎn)業(yè)，以超前布局為方向，聚焦量子科技、空天信息、虛擬現(xiàn)實等，加快培育一批未來產(chǎn)業(yè)示范集群。

　　推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”。實施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，開展種業(yè)振興行動，支持有條件的市開展“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)延伸融合，培育沿黃大豆、半島漁業(yè)等千億元級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

　　推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“擴(kuò)量提質(zhì)”。實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級引領(lǐng)計劃，新認(rèn)定一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。推進(jìn)國家智慧港口建設(shè)試點，補(bǔ)齊航空物流短板，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。

　　推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)“賦能增效”。深入開展“工賦山東”專項行動，高水平建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動，“一業(yè)一策”制定轉(zhuǎn)型目標(biāo)和實施路徑。建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，打造一批智能工廠、數(shù)字化車間。

　　記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要切實落實“兩個毫不動搖”。在優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，山東有哪些部署，具體怎么實施？

　　林武：山東將堅定落實“兩個毫不動搖”，進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、營造良好發(fā)展預(yù)期。

　　著眼提振企業(yè)信心，以更大力度強(qiáng)化政策支持。修訂中小企業(yè)促進(jìn)條例，出臺支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意見，打造民營經(jīng)濟(jì)最優(yōu)法規(guī)政策體系。圍繞市場主體需求，集成制定、動態(tài)出臺政策清單，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。

　　著眼激發(fā)市場活力，以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境。實施營商環(huán)境優(yōu)化提升工程，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，開展市場準(zhǔn)入隱性壁壘清理行動。推進(jìn)“美德山東”和“誠信山東”建設(shè)，全面落實招商引資承諾。

　　著眼壯大企業(yè)主體，以更大力度推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施高質(zhì)量市場主體培育行動，出臺創(chuàng)建世界一流企業(yè)實施意見，設(shè)立區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板。

　　著眼營造良好環(huán)境，以更大力度弘揚(yáng)企業(yè)家精神。積極弘揚(yáng)新時代企業(yè)家精神和儒商精神，深化優(yōu)秀企業(yè)家宣傳表彰活動。持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系，營造支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。 （經(jīng)濟(jì)日報記者 王金虎）