民生無小事，枝葉總關情。實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，就要緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題。

　　2022年，各地區各部門實施了一系列惠民生、暖民心舉措，著力解決人民群眾的急難愁盼問題，兜牢基本民生底線，持續增進民生福祉，給予全體人民有溫度的民生保障，詮釋了以人民為中心的發展思想。

　　促進教育公平

　　“‘雙減’政策實施后，女兒更加活潑開朗了。每天放學就圍著我講學校發生的新鮮事，說個不停。”說起女兒的變化，家住河北保定國家高新區的馮萬鵬很高興。

　　2021年7月，中辦、國辦印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，部署實施“雙減”工作。2022年是貫徹落實“雙減”政策的關鍵一年。針對義務教育校內作業和校外培訓負擔過重問題，持續推進的“雙減”工作將線下學科類培訓機構壓減95.6％，線上壓減87.1％，學校課后服務全覆蓋。

　　一年多來，“雙減”政策推動教育生態持續好轉，學校書面作業總量和時長得到有效控制，作業質量不斷提高，學科類校外培訓機構數量大幅壓減，讓教育回歸本質。

　　2022年，人民群眾的教育獲得感不斷增強。針對入園難、入園貴問題，相關部門持續開展城鎮小區配套園治理，增加普惠性學位。地方政府舉辦義務教育責任被壓實，2022年秋季學期新增公辦學位628.4萬個、購買民辦學位756.2萬個……教育民生工程進一步優化了教育生態，支撐了教育高質量發展。

　　教育的高質量發展，源于教育優先發展得到中央財政的有力保障。國家財政性教育經費投入力度不減，鞏固了教育優先發展的戰略地位。“特崗計劃”為中西部鄉村學校補充103萬名教師，“優師計劃”每年為中西部欠發達地區定向培養1萬名左右本科層次師范生。義務教育教師平均工資收入不低于當地公務員，教師的周轉住房、職稱評聘、職業發展等持續改善，全社會尊師重教的氛圍更加濃厚。

　　優化社會保障

　　“上午看書、聽健康講座，下午和伙伴們打牌，再去理療室按摩，這樣的老年生活，舒坦！”家住江蘇省徐州市泉山區新泉佳苑小區的朱立法老人，是七里溝街道為老綜合服務中心的常客。“養老不離家”是很多老年人的共同心愿，為讓老年人的生活更加充實、更有保障、更可持續，2022年我國積極應對人口老齡化，各地大力發展老齡產業，完善多層次養老保障體系，推動更多老人實現老有所養、老有所依、老有所樂。

　　如何破解老年人口多、養老服務短缺的難題？面對養老服務供給從保障生存型向品質生活型轉變的客觀需求，各地積極探索具有區域特色的養老發展模式。徐州市七里溝街道把城企聯動普惠型養老服務引入社區，老年人既可以在熟悉的環境中實現居家養老，又能享受到助餐、助浴等便民服務；安徽省亳州市人社局將“退休一次辦”作為政務服務改革突破點，很多老人享受到養老保險待遇申領、社保關系轉移接續、電子退休證發放等高效便捷的經辦服務……

　　讓老年人安享晚年，是家事，更是國事。2022年，我國社會保障制度改革進入系統集成、協同高效的新階段，11月25日，個人養老金制度在36個城市或地區先行先試，基本養老保險、企業年金和職業年金以及個人養老金三大支柱相互銜接、共同成長，支撐起更有保障、更有質量的老年生活。

　　2022年，社會保障水平堅持與經濟發展相適應，社保待遇按時足額發放，努力讓廣大群眾充分享受經濟社會發展成果。在中央提高城鄉居民全國基礎養老金最低標準的基礎上，19個省份全面落實“長繳多得、多繳多得”養老保險待遇確定和調整機制，各地已將增加的基本養老金發放到退休人員手中。

　　社會保障體系是人民生活的安全網和社會運行的穩定器。人力資源和社會保障部副部長李忠表示，按照黨中央、國務院對養老保險頂層設計的決策部署，積極適應人口老齡化、新型城鎮化和就業方式多樣化的形勢要求，持續推進社會保障制度重大改革，不斷擴大社會保障覆蓋范圍，將更多靈活就業人員納入社會保障范圍。

　　提升健康服務

　　“醫保政策讓我們的費用少了很多！”不久前，湖南省臨澧縣修梅鎮觀音洞村村民范艷紅接受了人工關節置換術，耗材費用與改革前相比降低了八成。這得益于2022年4月在湖南正式落地的國家組織人工關節集中帶量采購政策。

　　2021年，國家醫保局組織開展人工關節集中帶量采購，中選產品平均降價82％。2022年3月底，國家醫保局、國家衛健委印發《關于國家組織高值醫用耗材（人工關節）集中帶量采購和使用配套措施的意見》，推動人工關節集中帶量采購中選結果平穩實施。目前，這項惠民政策已在全國落地，有效降低了患者的醫療負擔。2022年，國家推進醫療保障制度改革，加快優質資源擴容和區域均衡布局，完善分級診療體系，著力解決群眾看病難、看病貴問題，兜住兜牢民生底線。

　　隨著制度建設和改革的不斷推進，我國醫療服務能力和醫療質量水平持續提升。2022年，我國產生了一批達到或引領國際先進水平的醫療技術。以新冠疫情防控為例，基于國家重大專項積累的藥物篩選、疫苗研發、臨床評價的平臺和團隊，我國很快推動中和抗體、化藥和中藥等成功上市，為全球疫情防控作出中國貢獻。

　　我國人口基數大，醫療資源分布不均且優質醫療資源匱乏，隨著人口老齡化發展進程加快，業界估算現有慢性病患者超過3億人，腫瘤、心腦血管疾病的發病率呈井噴式增長。為有效應對壓力和挑戰，我國加強重大疾病防治和慢性病健康管理，改革完善疾控體系；發揮中醫藥在預防保健、疾病治療和康復中的獨特優勢；推進老年健康服務體系建設，開展醫養結合，推動衛生健康事業發展方式不斷創新。（經濟日報記者 李 丹 敖 蓉 吳佳佳）