近年來，在省委省政府的堅強領導下，惠安縣深入貫徹中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，認真落實深化山海協(xié)作《八條意見》精神，積極與省內(nèi)光澤縣“結對子”，建立山海協(xié)作、對口幫扶關系，充分用好“山海聯(lián)動”金鑰匙，堅持“三個致力于”走出一條山海協(xié)作新路子，開啟惠安-光澤“協(xié)作共贏”新窗口。

　　致力于構建橫向到邊 縱向到底的幫扶網(wǎng)絡

　　堅持黨建引領，充分發(fā)揮縣級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的核心作用，廣泛調(diào)動各層面多元支撐力量，不斷深化合作層次，構建橫向到邊、縱向到底的“山海”結對幫扶網(wǎng)絡。加強“山海協(xié)作”框架構建。簽訂“對口幫扶工作協(xié)議”，每年召開工作聯(lián)席會、開展互訪活動，探討對接幫扶事宜。制定七方面幫扶措施，以項目化、清單化推進工作。成立對接幫扶工作領導小組，具體承擔對接幫扶各項工作。建立聯(lián)絡員工作制度，及時溝通、協(xié)調(diào)山海協(xié)作及幫扶項目的推進。

　　推動“山海協(xié)作”向基層延伸。2014年，惠安縣確定螺陽鎮(zhèn)、崇武鎮(zhèn)分別和光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)、寨里鎮(zhèn)結對子，聯(lián)系貧困戶幫扶905戶、3344人，落實幫扶資金1600萬，截止2019年底，兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已全部脫貧。

　　促進“山海協(xié)作”產(chǎn)業(yè)鏈拓展。深化黨政企交流活動，落實光澤縣選派干部到共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛職，參與園區(qū)開發(fā)管理與建設，采取“飛地模式”合作開發(fā)惠安-光澤共建產(chǎn)業(yè)園，成為福建省第二批山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前園區(qū)已入駐項目8個，預計項目達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元，將為兩地協(xié)作注入更強更新的活力。

　　致力于建立優(yōu)勢互補 溝通順暢的對話機制

　　圍繞“攜手奔小康”目標，深入開展多方位的協(xié)作互助，促進思路互動、優(yōu)勢互補、發(fā)展互鑒。人才互學。先后開展20批次黨政代表互訪交流活動，共同探討研究協(xié)作事宜。已安排350家次農(nóng)業(yè)、石雕等企業(yè)前往光澤縣實地考察、對接洽談，搭建特色產(chǎn)業(yè)合作橋梁。同時，光澤縣先后選派5名干部到惠交流，參與經(jīng)濟發(fā)展和共建園區(qū)建設管理。

　　產(chǎn)業(yè)互動。重點從發(fā)展集體經(jīng)濟帶動就業(yè)、實施光伏發(fā)電項目扶貧、借力國資公司投資運營、運用專項資金扶貧開發(fā)、海絲文旅資源推介等方面入手，先后投入2749.5萬元，助推光澤縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極探索勞務輸出合作途徑，建立兩地招工聯(lián)動和勞務協(xié)作機制，根據(jù)企業(yè)用工缺口，經(jīng)常性開展勞務合作，促進群眾增收。

　　民生互助。全面小康路上，持續(xù)做好“輸血”，確保一個都不能少。八年來，緊盯醫(yī)療、教育、住房等民生需求，累計落實光澤縣扶貧開發(fā)幫扶資金9420萬元，其中，2020年度補助資金1200萬元和增加撥付資金220萬元已撥付到位。

　　致力于打造互利共贏 覆蓋“山海”的合作專題

　　山海協(xié)作工程的成果最終要體現(xiàn)在人民群眾的獲得感上，兩地始終堅持“優(yōu)勢互補、互利共贏”的原則，依托“山海聯(lián)動”互補平臺，打開光澤之山門，向惠安問海借力，打造互利共贏、覆蓋“山海”的合作專題。

　　“打開山門”。充分發(fā)揮光澤縣“山”的特色，充分利用光澤縣豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，引導惠安縣企業(yè)優(yōu)先選用原料、設立加工基地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供需的精準對接、促進龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)戶形成緊密相聯(lián)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，帶動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定增收。疫情期間，在光澤縣共建豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)基地，規(guī)劃建設規(guī)模存欄種豬1000頭以上、年出欄商品肉豬20000頭，緩解兩地生豬及豬肉產(chǎn)品供給壓力。

　　“問海借力”。充分利用惠安縣“海”的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮惠安縣雕藝、建筑、漁業(yè)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導重點企業(yè)實地考察、洽談對接光澤礦產(chǎn)資源、糧食基地、工業(yè)園區(qū)等情況，用現(xiàn)代工業(yè)理念提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，培育壯大“綠鏈”，發(fā)展海產(chǎn)品深加工及冷鏈物流業(yè)，不斷延伸“藍鏈”，互學互鑒培優(yōu)兩地鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，攜手打造產(chǎn)業(yè)帶動型、生態(tài)示范型、商貿(mào)流通型、文化傳承型城鄉(xiāng)融合型縣域經(jīng)濟，努力成為融入福建省高質(zhì)量一體化發(fā)展中的一匹“快馬”，合力譜寫山海協(xié)作新篇章。（康偉強 林凱龍）