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報告:城市運營產業發展前景可期

2020年11月03日 10:49   來源:消費日報網   

  城市運營是指城市服務,以政府為主導,私營部門、第三部門和社會公眾共同參與的多元主體對城市公共資源進行聚集、重組、運營,從中獲取收益,謀求城市的自我積累和自我發展的過程。中國長期以來受計劃經濟體制影響,大多數城市的基礎設施建設由政府和政府指定的國企包攬,采用指令性計劃方式實現,投資全包,建設好交予政府,由政府財政撥款的事業單位運作,運行費用全部由政府補貼。

  城市的發展在政府的主導下經歷了三個階段:1、城市建設階段:城市在“點”上發展,如:修路、架橋、蓋樓等實物建設。2、城市管理階段:城市在“線”上發展 ,如“草地工程”、“花園工程”、“廣場工程”等。3、城市運營階段:城市在“面”、“系統”層面發展用系統的眼光和思維為城市尋求發展道路,提升城市競爭力。

  目前,城市發展已進入系統的城市運營階段,政府運營效率低下且財政資金緊張催生專業化的城市運營商產生。政府引入市場力量,提升專業化水平,解決效率及成本問題,催生城市服務運營商產生。

  CMRC中研世紀咨詢發布的《城市運營產業發展投資分析及前景預測報告》顯示,城市運營商首先是建城,通過城市吸附人才和產業,進而向城市運營管理擴張,以優質的城市運營打造完整的高品質城市。城市運營四個邏輯:1、建設邏輯包含:品質高、環境好、配套優、活力強。2、人才邏輯包含: 高素質、 高知識、 高視野、 高需求。3、產業邏輯包含: 科技引領、 創新活躍、 知識密集、 協作頻繁。4、運營邏輯包含: 效率高、 服務好、 規模大、 技術強。

  城市運營要求城市運營商需要有一定評價體系,目前行業內多以城市建設能力,產業發展能力、城市服務能力,城市運營管理能力來評價新城運營商的綜合能力。城市建設能力是產業新城各項生產、生活要素賴以發生發展的載體。產業發展是新城發展的核心驅動力,是新城活力之源。城市運營能力是指運營商經營能力,是其實際運營水平與經營成效最直觀的體現。城市服務能力是指配合建設包括市政基礎服務、重要設施和公共空間的維護和服務;各產業運營的服務能力。

  城市運營管理的本質是服務,通過管養、治理、資源經營等手段服務大眾。目前這些服務歸屬市城管局下的管理部門。各類業態中以市容環衛市場化程度最高,以單項目承包模式為主流,其他類業態市場化空間較大。

  未來城市的發展最終通過運營商的運營模式創新促進城市發展。

(責任編輯:張雪)

報告:城市運營產業發展前景可期

2020-11-03 10:49 來源:消費日報網
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