易地扶貧搬遷是脫貧攻堅里的一塊“硬骨頭”,是重中之重、難中之難。8月17日,國家發展改革委舉行8月份例行新聞發布會,國家發展改革委新聞發言人孟瑋在回答經濟日報記者有關提問時表示,“十三五”以來,國家發改委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,會同有關部門和22個有搬遷任務的省份,全力推進、合力攻堅,推動易地扶貧搬遷取得了決定性成就。
據介紹,截至目前,全國已建成集中安置區約3.5萬個,建成安置住房266萬多套!笆濉币椎胤鲐毎徇w住房建設任務和配套設施掃尾工程已全部完成,建檔立卡貧困搬遷群眾基本實現全部入住。有關產業發展、就業幫扶、社區治理和不動產登記等專項政策陸續出臺實施,易地扶貧搬遷后續扶持政策體系逐步形成。
孟瑋表示,下一步,國家發展改革委將認真貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,著力在深化扶持和加強督導上下功夫,不斷鞏固易地扶貧搬遷工作成果。
在深化幫扶方面,重點是用好用活各類資金資源,統籌做好產業培育、就業幫扶、社區管理、權益保障、拆舊復墾等后續扶持各項工作,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。
在加強督導方面,重點是加大跟蹤調度和工作指導力度,積極協調有關部門強化后續扶持政策支持,督促指導有關地方將易地扶貧搬遷工作重心全面轉到后續扶持上來,并結合當地實際情況,細化實化各項任務舉措,確保易地扶貧搬遷后續扶持各項措施能夠真正落實到位。
另據介紹,在以工代賑方面,國家發展改革委日前部署有關省份開展以工代賑鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉村振興戰略試點工作,進一步拓展以工代賑實施范圍、建設領域、賑濟方式和受益對象。此次試點工作利用1.8億元以工代賑中央預算內投資,組織中西部地區12個省份,從部分以工代賑工作基礎好、農村勞動力充足且外出務工受到疫情影響較大、大型易地扶貧搬遷安置區較為集中的已脫貧摘帽縣中遴選出22個項目,圍繞農村產業發展配套基礎設施項目和農村公益性基礎設施項目開展試點。
通過實施試點項目,盡最大可能吸納脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和其他農村低收入群體,特別是因疫情或受洪澇災害影響滯留農村的貧困勞動力參與工程建設,按照不低于中央資金15%的比例,及時足額發放勞務報酬,防止因疫因災致貧返貧,并對參與務工的農村群眾有針對性地開展實訓和以工代訓,幫助其掌握就業技能。
孟瑋表示,下一步,國家發展改革委將指導有關省份加強試點項目組織實施、跟蹤調度和督促指導,及時總結提煉可復制可推廣的好經驗好做法,推動以工代賑從專項扶貧政策向集基礎設施建設、就業促進、收入分配、區域協調發展為一體的綜合性政策轉變,為“十四五”時期在更大范圍、更廣領域發揮以工代賑政策作用,探索新的路徑和方式。(經濟日報記者 熊麗)
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