教育部發(fā)文賦予科研人員更大自主權(quán)

　　教育部黨組近日印發(fā)《關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》，提出要遵循科研規(guī)律，落實(shí)科研管理自主權(quán)。《通知》明確，縱向科研經(jīng)費(fèi)管理按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，科研人員差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等，由高校結(jié)合學(xué)校實(shí)際自主確定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)范圍，優(yōu)化審批程序，簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。橫向科研經(jīng)費(fèi)除上述費(fèi)用外，可按實(shí)際需要開(kāi)支少量科研活動(dòng)接待費(fèi)，由學(xué)校確定具體管理辦法，嚴(yán)格管理。用于科研活動(dòng)的儀器設(shè)備、耗材備件以及服務(wù)、工程的采購(gòu)，各高校要根據(jù)科研需要，制定具體辦法，縮短采購(gòu)周期，簡(jiǎn)化采購(gòu)流程。特別是對(duì)于科研急需的設(shè)備和耗材，要落實(shí)特事特辦、隨到隨辦的采購(gòu)機(jī)制，明確適用情況，確定可不進(jìn)行招投標(biāo)程序的采購(gòu)情形。

　　對(duì)科研人員頭疼的“貼發(fā)票”問(wèn)題，《通知》明確，各高校要加強(qiáng)科研管理信息化建設(shè)，推進(jìn)“一站式”服務(wù)，各種管理事務(wù)限時(shí)辦結(jié)，提高科研管理服務(wù)效率。要賦予科研人員更大的預(yù)算調(diào)劑自主權(quán)，減少科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)各類(lèi)證明材料，縮減審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)流程，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，切實(shí)解決“報(bào)銷(xiāo)繁”問(wèn)題。要建立完善學(xué)術(shù)助理和財(cái)務(wù)助理制度，根據(jù)科研需要和科研人員意愿，統(tǒng)籌落實(shí)專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)職人員，把科研人員從報(bào)表、報(bào)銷(xiāo)等具體事務(wù)中解脫出來(lái)。各高校科研項(xiàng)目中提取的間接費(fèi)用，要更多用于科研績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，加大科研人員績(jī)效工資比重。

　　對(duì)當(dāng)前科研項(xiàng)目存在的趕進(jìn)度問(wèn)題，《通知》特別提出，科研項(xiàng)目完成（驗(yàn)收）前，一般不組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。自由探索類(lèi)基礎(chǔ)研究和實(shí)施周期3年以下項(xiàng)目，不作過(guò)程檢查。這就避免了在基礎(chǔ)研究中，科研人員為了檢查合格，在研究沒(méi)有結(jié)果前匆忙結(jié)項(xiàng)，以論文來(lái)應(yīng)付檢查。

　　（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘穎）