《2018中國勞動力市場發展報告》發布

　　經濟日報-中國經濟網北京12月16日訊（記者 蘇琳）12月16日，《2018中國勞動力市場發展報告》在北京師范大學發布。報告指出，勞動力市場平衡性直接影響著經濟活動全局。

　　12月16日，《2018中國勞動力市場發展報告》在北京師范大學發布。 經濟日報-中國經濟網記者蘇琳攝

　　改革開放四十年來，我國勞動力供給從結構性過剩轉向結構性短缺，高技能勞動力短缺與低技能勞動力結構性失業共存；受勞動力市場分割等因素的影響，勞動力市場一價定律的實現存在較大的障礙，城鄉之間、區域之間和行業之間的工資差異非常明顯，收入分配差距仍然在高位徘徊；勞動力市場的高流動性開始逐漸降低，勞動力流動的戶籍障礙依然沒有完全化解；勞動力市場調控政策取得了明顯進展，社會保障基本實現了對勞動人口的全覆蓋，但是社保覆蓋水平的不平衡問題依然突出。上述四個方面的問題，反映了勞動力市場不平衡性的四大內容，同時也影響著經濟發展平衡性與充分性目標的實現。

　　報告的作者之一，北京師范大學經濟與工商管理教授、北京師范大學勞動力市場研究中心主任賴德勝認為，發展的不平衡不充分，體現在各個方面，與人們美好生活密切相關的勞動力市場是最重要的方面之一。因此，對勞動力市場的平衡性進行系統深入的探討，是非常有意義的。經濟日報-中國經濟網記者蘇琳攝

　　報告圍繞勞動力市場的供給需求、價格、流動性和政府治理四個方面，構建了由4個二級指標、9個三級指標形成的中國勞動力市場平衡性指數。經濟日報記者了解到，報告利用該指數測度了近十年來中國勞動力市場平衡性狀況，認為體現出八大特征。第一，勞動力市場平衡性呈上升趨勢。2007—2016年，中國勞動力市場平衡性指數呈現上升趨勢，從2007年的53.6上升至2016年的64.7。第二，區域勞動力市場平衡性差異顯著。該報告的一個判斷是，經過40年改革開放的實踐探索，中國的勞動力市場已經走出了無發展的絕對平衡階段，正在向更高質量均衡發展階段邁進，在這一循序漸進調整過程中，出現局部不均衡問題是不可避免的。第三，勞動力市場回復到相對平衡狀態的能力較強。政府在積極作為，旨在“熨平”短期經濟波動對勞動力市場的影響。指數值在1-2年內能回復到沖擊發生前的水平，并在之后呈現繼續上升趨勢。第四，“高技崗難求”與“金飯碗不金”現象并存。最突出的現象就是部分行業高級技術崗位招人難，而部分可能被新興技術取代的行業面臨壟斷性收入下降和失業風險。第五，政府調控引起勞動力市場供需指數較大波動。勞動力市場供需指數體現出政府的積極作為，也體現了危機期間的過度調節問題。第六，經濟發展成果的分享性提高但收入不平衡依然明顯。第七，有序流動成為勞動力市場平衡性的“調節器”。第八，社會保險體系是促進勞動力市場平衡的有效手段。有鑒于此，報告認為，為致力于實現勞動力市場平衡發展和充分就業，可以從如下五個方面來進行政策選擇：一、堅持擴大就業與提高就業質量并舉，在實現比較充分就業的同時推動實現更高質量就業；二、推動城鄉和區域平衡發展，彌合勞動力市場鴻溝；三、消除性別歧視，實現勞動力市場性別平等；四、提高勞動力素質，補齊技術進步的洼地；五、縮小收入分配差距，在提高效率同時實現公平。

　　《2018中國勞動力市場發展報告》。 經濟日報-中國經濟網記者蘇琳攝

　　“今年是我國改革開放40周年。40年的經濟增長，我國走了一條非平衡增長的路徑，并獲得成功。但是，當非平衡超過了一定程度，它不僅不能繼續成為發展的路徑，而且還會阻礙發展。”報告的作者之一，北京師范大學經濟與工商管理教授、北京師范大學勞動力市場研究中心主任賴德勝認為，發展的不平衡不充分，體現在各個方面，與人們美好生活密切相關的勞動力市場是最重要的方面之一。因此，對勞動力市場的平衡性進行系統深入的探討，是非常有意義的。

　　經濟日報記者了解到，報告是由北京師范大學勞動力市場中心組織撰寫并發布的第八本研究勞動力市場發展的年度報告。與會者表示，《2018中國勞動力市場發展報告》主題重大，具有很強的引領性和前瞻性，并就高質量發展進程中勞動力市場將面臨的機遇和挑戰，以及相關理論、實踐和政策等問題進行深入研討。