習近平總書記在民營企業座談會上發表的重要講話,引發湖北各界強烈反響,促進民營經濟發展的春風吹遍荊楚大地。湖北在推動民營經濟高質量發展方面有哪些部署安排和過硬舉措?近日,經濟日報記者采訪了湖北省委書記蔣超良。
在春天培植沃土
記者:當前,借民營企業座談會東風,湖北如何培植民營經濟發展的沃土?
蔣超良:湖北是“近代工業的搖籃”,民營經濟比較發達,有“貨到漢口活”的美譽。改革開放40年來,湖北民營經濟從“星星之火”到“燎原之勢”,成為全省經濟穩定增長的“千斤頂”、繁榮市場的支撐力量、改革開放的“弄潮兒”、推動科技創新的重要引擎、社會責任的積極踐行者。全省民營經濟創造了50%以上的地區生產總值,60%左右的稅收,70%以上規上企業研發投入,80%以上新增就業,90%以上的市場主體。可以說民企興,則湖北興;民企強,則湖北強。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發展,作出一系列推動民營經濟發展的重大決策部署。習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話,正本清源、解疑釋惑、振聾發聵,具有極強的指導性、創新性、針對性、操作性,為民營經濟持續健康發展注入了強大動力和堅定信心,為做好新時代民營經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
當前,我省民營企業遇到不少困難,這些都是發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱,一定能在發展中得到解決。湖北省委、省政府將從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度,把習近平總書記重要講話精神作為推動民營經濟發展的行動指南,轉化為支持民營經濟發展的具體實踐,真正把民營企業和民營企業家作為自己人,做到在認識上同樣重視、政策上同等對待、工作上同步推進,堅定不移支持民營經濟發展壯大、轉型升級、提質增效,讓湖北成為民營經濟發展的沃土。
政策含金又含情
記者:湖北采取了哪些精準有效的措施支持民營經濟發展?
蔣超良:近年來,湖北省委、省政府相繼出臺了《關于大力促進民營經濟發展的若干意見》《關于構建新型政商關系的意見》《關于進一步優化營商環境的若干意見》等一些政策措施。最近,我們貫徹落實習近平總書記重要講話精神,出臺了《關于大力支持民營經濟持續健康發展的若干意見》,在財稅、金融、社保、交通、土地等方面,推出了27條政策舉措,含金又含情。
——全力解決企業融資難、融資貴問題。優先解決民營企業特別是中小企業融資難甚至融不到資的問題,同時逐步降低融資成本。采取股債并舉、成立救助基金等辦法,設立100億元縣域發展引導基金、100億元上市公司紓困基金、100億元擔保再擔保資金等,以市場化、專業化的方式馳援民營企業。發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,找準源頭著力解決“三角債”問題。
——全力幫助企業降本減負。對中央明確的減稅措施不折不扣地落實到企業,對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收免除。繼續執行階段性降低養老、失業、工傷等社會保險費率政策。進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,降低一般工商業電價,明顯降低用地和物流成本,切實減輕企業負擔。
——全力營造公平競爭環境。打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面,為民營企業打造公平競爭環境。省紀委監委出臺了服務保障企業發展的“12條”,督促職能部門做好涉企服務,規范審慎查辦涉企案件,把服務和保障企業發展貫穿紀檢監察工作和執紀執法的全過程、各方面。
——全力加大政策落實力度。解決好政策落實的“最后一公里”問題,切實增強民營企業及中小企業的獲得感。堅持對各類所有制企業執行同樣標準去產能、去杠桿,絕不能不問青紅皂白對民營企業斷貸抽貸,安監、環保等領域執法和執行政策過程中避免簡單化,杜絕“一刀切”“一關了之”“一律不批”。
政商關系“親”又“清”
記者:湖北如何構建“親”“清”新型政商關系,全面引導民營企業持續健康發展?
蔣超良:“親”“清”新型政商關系,是一個地方營商環境的重要標志,來之不易,需要大家共同呵護。
對于黨政干部而言,要“清”上加“親”,把企業家當成自家人,把企業的事當成自家事,及時回應民營企業家的正當要求,以“店小二”的姿態和作風積極作為、靠前服務,花更多時間和精力關心民營企業發展,做到有工作交往但沒有利益交結,有正常交流但沒有權錢交易。
對于企業家而言,要“親”上加“清”,既要積極主動地同各級黨委、政府溝通交流,講真話,說實情,諫諍言;也要潔身自好,不走旁門左道,不搞歪門邪道,光明正大搞經營,遵紀守法辦企業。
總之,構建“親”“清”新型政商關系,核心問題是守住底線不碰紅線。堅持“君子之交”,做到“交而有度”,為民營經濟健康發展創造良好環境。
我們還應當看到,企業家是社會財富的重要創造者,是湖北最稀缺的資源。我們希望廣大民營企業家,講正氣、走正道,做依法、合規、穩健經營的標桿。
一是明晰和堅定企業發展戰略。聚精會神、心無旁騖,聚焦主業、堅守實業,發揚“工匠精神”,在提高企業的專業化能力和水平上下功夫,走“專精特新”發展之路,打造“百年老店”。
二是依法合規。把守法經營作為基本原則和一條底線,學法、知法、懂法、用法,自覺遵紀守法搞經營、謀發展,在合法合規中提高企業競爭力。
三是審慎經營。審慎穩健是每個企業都應遵守的市場法則,民營企業要樹立審慎經營觀念,防止激進經營、過度舉債。
四是練好內功。完善企業法人治理結構,培育涵養企業文化,提高經營能力、管理水平。重視和支持民營企業黨建工作,讓企業黨員充分發揮先鋒模范作用,以黨的方針政策在企業全面落實來助力企業健康發展。
五是擔當社會責任。弘揚楚商精神,勇擔社會責任,以家國情懷報效國家、回報桑梓。積極投身精準扶貧、生態環保、光彩事業、公益慈善事業,參與融入打好三大攻堅戰、深化供給側結構性改革、推動長江經濟帶發展、實施鄉村振興戰略等重點工作,創造更多經濟效益和社會效益。(經濟日報記者 鄭明橋 柳 潔)