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福建:共筑兩岸新起點 共促閩臺新融合

2018年06月04日 15:10   來源:經濟日報-中國經濟網   

  經濟日報-中國經濟網北京6月4日訊(記者 薛志偉)從福建省的平潭島向東遠眺,約120公里外,就是美麗的寶島臺灣。作為與臺灣距離最近、歷史文化淵源最深厚的地區,福建省獨具“地緣相近、血緣相親、文緣相承、法緣相循、商緣相連”的“五緣”優勢。

  閩臺一衣帶水,兩岸“五緣”流長。近年來,福建省牢牢把握兩岸關系新形勢新變化,充分發揮沿海近臺獨特優勢,持續推進經貿合作,廣泛開展民間基層交流,不斷擴大對臺開放,形成了多層次的交流合作格局,閩臺經濟社會融合發展取得明顯成效。

  經貿合作更緊密

  兩岸開啟交流交往30多年來,經濟、文化、社會聯系等方面都達到前所未有的水平。福建歷來是兩岸交流合作的前沿,近年來力推閩臺經貿深度融合,呈現向大產業、大市場、大城市集中發展的趨勢、選資與引智并重的趨勢、產業逐步融合發展的趨勢和區域產業布局特色、增資擴股特色的“三趨勢、兩特色”,發展勢頭良好。

  福建省人民政府臺灣事務辦公室相關負責人介紹,2017年閩臺貿易額774.6億元人民幣,同比增長18.3%;產業對接合作深度拓展,積極創造條件與臺灣百大企業對接,促進雙方在石化、信息產業、醫療、生技、小型農機、精密機械制造等領域合作,策劃、生成和推進一批新項目。2017年,福建新批臺資項目1051個、合同臺資36.4億美元,同比增長20.9%,實際到資18.6億美元;商務部核準福建在臺直接投資項目11個(增資7個),核準對臺投資額313.4萬美元。

  在農業合作方面,一批閩臺農業合作新產業進一步發展壯大,成為農業供給側改革新亮點。去年福建新批42個農業臺資項目,合同利用臺資1.2億美元,實際到資8500萬美元,農業利用臺資數量和規模繼續保持大陸各省市第一位。龍巖漳平、漳州漳浦等5家臺灣農民創業園,也在2017年農業部和國臺辦委托第三方綜合考評中包攬第一名至第五名,獲評優秀等次。

  此外,福建省銀監局出臺三個方面六條金融政策,促進臺企臺胞在閩生活便利化。如建行、中行、平安銀行在福建自貿試驗區內設立對臺金融服務中心,形成“機構+中心”的對臺金融服務架構;臺灣統一證券集團成為臺灣首家經核準赴大陸參股投資閩臺合資設立的金圓統一證券公司券商;中國出口信用保險公司福建分公司與臺新銀行簽訂合作協議,首次約定海峽兩岸仲裁中心作為雙方合作的仲裁服務機構。

  民間基層交流更密切

  自1993年的通郵、到1997年的通航、再到2008年討論了近20多年的“大三通”正式實現,時至今日,兩岸“三通”道路不斷延伸、拓寬。去年,臺灣遠東航空入駐福州機場和廈門機場,開通福州到臺北、高雄航線及廈門到臺中、高雄航線;平潭兩岸快件中心啟動運營,拓展經臺中轉國際貨郵運輸業務,拓寬對臺郵件運輸通道;福州、廈門率先實現赴臺旅游簽注自助辦理立等可取政策……

  得益于此,閩臺民間基層交流更加密切,交流渠道不斷拓寬。2017年,臺胞入閩313.27萬人次,同比增長17.2%,福建應邀赴臺交流2000多批次、1.5萬多人次。此外,福建獲批新增武平縣定光佛文化園區、海滄區石室書院2家海峽兩岸交流基地,全省基地總數達到12家,是大陸最多的省份,并設立了古田臨水宮祖廟、上杭縣客家族譜博物館等6家福建省對臺交流基地。

  為打造兩岸青年交流通道,讓臺灣青年“拼在福建、家在福建、樂在福建”,福建省積極探索以就業為重點、實習帶動就業、就業促進創業的路徑,出臺《進一步鼓勵和支持臺灣青年來閩就業創業若干措施》《臺灣青年就業崗位征集實施方案》《臺灣大學生來閩實習實訓補助辦法》等政策措施,鼓勵和支持臺灣青年來閩就業創業。目前,福建擁有各類青創基地73家,其中國家級8家,組建1000多名創業導師輔導團隊,在閩就業創業臺灣青年達1.37萬人左右,青創聚集示范效應初顯。

  “閩臺兩地歷史淵源深厚,互通互利由來已久,擁有相同的語言、宗教文化信仰以及生活習俗,使得兩岸基層各領域交流持續熱絡。例如,福建舉辦的傳承閩臺祖地文化、塑造兩岸民間信仰朝圣中心,祖地文化尋根圣地,‘一后兩帝三王’等祖廟宗祠活動,都深受兩岸民眾喜愛。”福建省人民政府臺灣事務辦公室相關負責人告訴記者,“在福建,兩岸基層各領域交流已成為常態。”

  據不完全統計,近幾年每年在福建舉辦的對臺交流活動都超過200場次,其中大型交流活動100多場次,活動次數、參與人數和場次密度位居大陸各省市前列。海峽兩岸應用技術類大學校長論壇、閩臺中小學生八閩文化之旅夏令營等教育交流廣泛深入;推出閩都文化之旅等8個不同主題臺灣青少年科學旅游線路,探索實踐臺灣青年體驗式交流新模式;將于6月上旬舉辦的第十屆海峽論壇規劃了69場活動,涵蓋青年創意大賽、職工技能、社會公益、影視交流、關心下一代、經濟金融、兩岸婚姻、傳統文化、社區治理、特色廟會等方面,將成為兩岸民間交流的一次盛會。

  區域合作更開放

  福建自貿試驗區對臺開放不斷擴大,平潭兩岸同胞共同家園建設進程加快,廈門綜合配套改革試驗對臺合作穩步推進……近年來,福建推動區域先行先試,借力平潭綜合實驗區、中國(福建)自由貿易試驗區、“21世紀海上絲綢之路”核心區、福州新區、福廈泉國家自主創新示范區、國家生態文明試驗區等“六區”疊加優勢,全面推進閩臺區域合作,涌現出許多新思路、新舉措。

  2014年設立的中國(福建)自由貿易試驗區,突出對臺自由貿易是其最大特色。2017年,福建自貿試驗區內新增臺資企業數、合同臺資分別占全省同期45.6%、70.4%。

  近年來,福建扎實推進自貿試驗區各項試驗任務,具有福建特色、對臺先行的制度創新體系基本形成;臺資企業在自貿試驗區股比、經營范圍、投資領域等方面限制大幅減少,臺商投資融資租賃、電子商務、旅行社等服務行業的資質、門檻要求已可比照大陸企業辦理;采認臺灣地區專業領域從業資格,已有800多名臺灣專業人士備案執業;實施臺灣商品最便捷通關模式,吸引臺灣地區商品從福建自貿試驗區口岸入境。

  同時,福建充分發揮平潭綜合實驗區、自貿試驗區和國際旅游島的政策疊加優勢,堅持綜合實驗、先行先試,探索試驗“一島兩標”,對臺開放開發取得新進展。繼續推行人貨往來便利化舉措,福建于2017年開通了平潭至臺灣萬噸級“臺北快輪”高速貨運滾裝航線,率先開通“臺陸通”公共信息服務平臺及臺胞在臺灣地區的信用報告查詢業務;探索試驗兩岸社區管理融合模式。目前,平潭基礎設施網絡逐步構建,城市配套功能加快完善,產城融合加快推進,累計注冊臺資企業858家。

  值得一提的是,作為臺商來大陸投資興業、扎根發展的最主要城市之一,廈門不斷推進兩岸經濟融合改革試驗,初步建成集貨幣清算、跨境貸款、現鈔調運為一體的兩岸貨幣銀行合作平臺。同時,積極探索綜合配套改革試驗,加快建設“一區三中心”(兩岸新型產業和現代服務業合作示范區,兩岸金融中心、東南國際航運中心、對臺貿易中心),大陸首家臺資海員外派機構臺塑興對外勞務合作公司、臺灣精準醫療行業龍頭企業麗寶生醫等落戶廈門,一批重點臺資項目相繼建成試產、投產。

(責任編輯:張雪)

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