3月18日,在中國發展高層論壇2017年會上,一場名為“拯救全球化”的專場討論吸引了眾多聽眾,來自中國、美國、英國的企業家、學者和政要就全球化進行了深入探討。事實上,在為期三天的議程里,從經濟峰會、開幕式到各分場討論,全球化幾乎滲透在所有重要議題之中,可見其熱度之高,求解問題之迫切。
就在中國發展高層論壇舉辦的同時,在德國舉行的G20財長和央行行長會議18日閉幕,會議聯合公報修改了堅持10年之久的關鍵措辭,未能重申自由貿易承諾。人們不禁擔憂,這將給經濟全球化前景再添陰翳。
支持者有之,質疑者有之,徘徊者亦有之,走到十字路口的經濟全球化,未來將向何處去?
經濟社會發展的實踐證明,經濟全球化為世界經濟增長提供了強勁動力,促成了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展,人們曾普遍認為經濟全球化趨勢將不可逆轉。然而,自2008年國際金融危機以來,世界經濟在深度調整中復蘇乏力,各經濟體增長分化加劇,國際貿易和投資低迷,大宗商品價格持續波動,地緣政治風險上升,一些國家政策內顧傾向加重,保護主義抬頭,“逆全球化”思潮暗流涌動。尤其是去年以來,“黑天鵝”事件頻出,給世界經濟進一步帶來挑戰。
各種“逆全球化”的聲音不絕于耳,恰恰反映了經濟全球化進程的不足。過去數十年,國際經濟力量對比深刻演變,而全球治理體系未能反映新格局,代表性和包容性很不夠。全球產業布局在不斷調整,新的產業鏈、價值鏈、供應鏈日益形成,而貿易和投資規則未能跟上新形勢,機制封閉化、規則碎片化十分突出。當世界經濟處于下行期的時候,全球經濟“蛋糕”不容易做大甚至變小了,增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾因此更加突出,發達國家和發展中國家都感受到壓力和沖擊。不過,正如國務院發展研究中心副主任王一鳴所說:“有人將當前世界出現的問題,包括難民潮、收益分配不均完全歸咎于經濟全球化,這是片面的,也是不符合客觀實際的!
在美國前貿易代表巴爾舍夫斯基看來,美國如果脫離全球化的進程,風險很高,對中國來說同樣如此。中美兩國都肩負責任,要保證世界市場的開放,而且也有責任建立一個互利共贏的雙邊關系。
“不要輕言去全球化!敝袊缈圃涸痹洪L、國家金融與發展實驗室理事長李揚認為,市場經濟的本質就是全球化。
全球貿易和投資架構是支持全球化的,如果把全球化動態和各國國內發展方式的調整聯系起來看可以發現,全球化正在尋找新路徑。
在論壇發言中,美國耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇將全球化比作大海上的一艘船,現在的全球化2.0與1.0相比,船體更寬,速度更快。世界經濟潮起潮落,如果一遇到風浪就退回港灣之中,那將永遠不能到達彼岸。
如何拯救全球化?唯有同舟共濟。
經濟全球化是生產力發展的客觀要求和科技進步的必然結果。在全球化時代,人類已經成為你中有我、我中有你的命運共同體,利益高度融合,彼此相互依存。沒有哪一個國家可以獨善其身,更不能搞你輸我贏、一家通吃。逆全球化,既非主流,也不會是未來發展方向。
面對挑戰,各國既要謀劃好自身發展,也應攜手合作,積極引導經濟全球化發展方向,推動建設一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化,著力解決公平公正問題。正如經合組織幕僚長、G20協調人加芙列拉·拉莫斯所說,“在金字塔底端的人有著非常強烈的反全球化情緒。我們需要致力于推進全球化,這是我們的挑戰,確保全球化的益處能夠照顧到那些被遺忘的人”。
國際社會對中國寄予厚望。從改革開放初期打開國門到加入世貿組織,再到成為最大的貿易國,中國一直是全球化的積極參與者和推動者。匯豐控股有限公司集團行政總裁歐智華說,中國不僅是世界經濟的增長引擎,也是全球領導者、貿易開放的“火炬手”以及巴黎氣候協定背后的驅動因素。中國在區域和全球舞臺上所發揮的領導力,準確反映了其世界地位,也意味著世界對中國更高的期望。
在李揚看來,中國將是未來全球化的主要動力之一。與發達國家規則先行不同,中國以“一帶一路”為標志的全球化,具有互利共贏、強化區域合作、基礎設施先行、發展導向和包容發展等特征。
“穿越全球經濟不確定性,推動結構性改革,打造全球化升級版,推動全球經濟復蘇和經濟全球化再平衡,促進強勁、可持續、平衡、包容增長!蓖跻圾Q在經濟峰會上的呼吁,成為參與中國發展高層論壇的眾多嘉賓的共同呼聲。(經濟日報·中國經濟網記者 熊 麗)
(責任編輯:符仲明)