周異決代表：百色決不在脫貧路上掉隊

　　全國人大代表、百色市市長周異決在參加小組討論會 記者 梅淑娥/攝

　　中國經濟網北京3月12日訊 (記者梅淑娥)全國人大代表、百色市市長周異決3月11日在代表團駐地廣西大夏接受了記者的采訪。周異決表示，百色堅持扶貧優先，以脫貧攻堅統領全局工作。決不在脫貧路上掉隊，整個百色地區能夠同全國一起實現小康社會。

　　百色是全國、全廣西脫貧攻堅的主戰場之一，貧困人口廣西最多。全市12個縣（市、區）均有扶貧開發任務，其中9個是國家扶貧開發工作重點縣，2個是自治區扶貧開發工作重點縣，1個石漠片區天窗縣。目前我們還有農村貧困人口46.4萬人，約占全國貧困人口總數（5760萬）的0.8%，脫貧攻堅任務非常艱巨。中央對百色脫貧攻堅非常關心，2015年3月8日，習總書記參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議時對百色提出了諄諄囑托：“希望下一個五年，整個百色地區能夠同全國一起實現小康社會”。 周異決代表說，我們一定要牢記總書記對百色的鞭策和鼓勵，百色必須堅持扶貧優先，以脫貧攻堅統領全局工作。李克強總理在報告中提出今年再減少農村貧困人口1000萬以上，我們要堅決把中央和自治區的工作部署落實好，決不能在脫貧路上掉隊。

　　周異決代表說，2016年百色嚴格按照中央、自治區脫貧攻堅工作部署，把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最大的民生工程和最大的發展機遇來抓，加強組織力量、創新工作機制、拓寬產業渠道、完善保障措施，強力推進脫貧攻堅各項工作。經過全市上下的努力奮斗，按廣西確定的脫貧摘帽標準核驗，全市有右江、田陽、田東三個縣達到縣區脫帽標準，134個貧困村脫貧出列，21.8萬人脫貧，貧困發生率從2015年底的20.25%下降到2016年底的14.66%。在推進脫貧攻堅過程中，我們精準脫貧的一些經驗得到中央、自治區肯定，全國產業扶貧現場會在百色召開，百色芒果產業成為全國首個以特色產業帶動精準脫貧的范例。同時，我們在脫貧攻堅工作模式上也有了創新，全區一幫一聯現場會在百色召開，推出的“雙承諾、雙認定、雙確認”“三雙”工作法在全區推廣。可以說脫貧攻堅首戰告捷。

　　周異決代表說，今年百色脫貧攻堅的預期目標是確保實現215個貧困村、17.5萬人脫貧。百色將全面貫徹落實中央和自治區的部署，深入實施精準脫貧“八個一批”和“十大行動”。 首先是大力推進扶貧基礎設施攻堅。加強貧困村屯級道路、水利、網絡、電網、貧困戶危房等基礎設施建設。加快實施20戶以上自然村（屯）道路硬化和飲水安全進村入戶工程，基本實現行政村寬帶信息網絡全覆蓋，全面解決貧困村用電難問題，完成危房改造2.13萬戶。推進易地扶貧移民搬遷工程，實施易地移民搬遷3.2萬戶13.2萬人。其次是強化精準脫貧措施。以增加貧困戶和村集體經濟收入為核心，推動產業扶貧開發，因地制宜做好產業精準扶貧規劃，加快推進扶貧產業綜合示范區建設。大力推動旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧和邊貿扶貧。要推進教育精準脫貧，實施好健康扶貧工程“五個一行動”。用好政策性金融扶貧政策，推動一批扶貧攻堅項目落地，加快發展扶貧小額信貸，提高信貸資金使用效益。強力推進邊境地區、水庫移民區等特殊區域扶貧工作。關于全面推進深圳百色扶貧協作方面，周異決代表說，一定要發揮社會和企業的幫扶作用。深化與深圳市在產業扶貧、教育扶貧、金融扶貧、勞務輸出、易地搬遷、基礎設施建設、干部培訓交流、生態建設等領域幫扶合作。確保實現一批項目落地，一批貧困人口脫貧。今年百色脫貧攻堅嚴格執行黨政主要領導脫貧攻堅責任制。完善脫貧攻堅督查工作機制，建立脫貧攻堅工作逐級督查制度，抓好縣鄉扶貧開發成效考核和實績考核。進一步完善精準扶貧工作機制，抓好干部結對幫扶。做好精準識別建檔立卡數據庫的動態管理，加強對已脫貧農戶的動態跟蹤幫扶。強化監督執紀問責，健全完善扶貧資金違規使用責任追究制度，保障扶貧資金陽光運行。

　　不忘初心，牢記囑托。周異決代表說，我們將牢記習總書記的囑托，堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰。進一步強化領導責任、強化資金投入、強化部門協調、強化百色與深圳市的東西部扶貧協作、強化社會合力集中力量堅決打贏脫貧攻堅戰。要總結去年以來全市各地、各單位在脫貧攻堅精準扶貧工作的實踐和成就，通過開展廣泛調查研究，深入各地、各單位、東西協作等脫貧攻堅第一線，提升全市在脫貧攻堅精準扶貧工作的好辦法、好措施和典型歸納形成我市脫貧模式加以推廣。同時，注重抓好“一戶一冊一卡”和“三雙”工作，做好精準扶貧的基礎性工作，摸清“自家”貧困底數，完善脫貧攻堅大數據平臺，實行動態管理。越往后，我們脫貧攻堅的工作難度越大，特別是石漠化地區、邊境地區、水庫移民區、特少數民族集聚區、邊遠貧困老區村等特殊區域貧困群眾問題，我們將采取專題研究、專門問題、專項推進辦法，提高措施有效性，因地制宜、因人施策，突出產業扶貧，提高組織化層度，培育帶動貧困人口脫貧的經濟實體，確保重點人群有效脫貧。加強干部隊伍建設，特別是貧困村黨組織的建設，強化黨組織引領脫貧攻堅工作。培育農村致富帶頭人。要選派能力強、接地氣的扶貧工作隊和第一書記。同時注重政策宣傳和扶貧文化的扶持，把貧困群眾的積極性和主動性充分調動起來，弘揚“脫貧光榮”意識，發揚自力更生精神，激發貧困群眾內生動力。我們相信有中央、自治區的支持和幫扶，百色一定能夠打贏脫貧攻堅戰，與全國全區共同實現小康社會。

　　代表委員小資料：

　　周異決，男，壯族，1965年12月生，廣西貴港人，1987年12月加入中國共產黨，1988年6月參加工作，北京大學政府管理學院區域經濟學專業畢業，在職研究生學歷，經濟學博士。現任廣西壯族自治區百色市人民政府市長。

　　更多報道請見 “穩中求進 團結奮進——2017全國兩會專題”