胡和平代表：打造內陸改革開放新高地

　　 全國人大代表、陜西省省長胡和平(資料圖) 

　　中國經濟網北京3月10日訊（記者雷婷）“陜西是一塊神奇的土地，既有悠久歷史，更有現代魅力。”在簡要介紹陜西省省情后，全國人大代表、陜西省省長胡和平向《經濟日報》記者介紹到，去年，在黨中央、國務院的堅強領導下，經過全省上下的共同努力，全省經濟社會發展呈總體平穩、穩中有進、穩中向好態勢，實現了“十三五”實現穩健開局、良好起步。今年，陜西將深入學習貫徹習近平總書記來陜視察重要講話精神，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，進一步促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

　　胡和平說，2015年2月，習近平總書記來陜視察時對陜西發展態勢和所處歷史方位作出了“正處在追趕超越階段”的重大判斷，提出了‘五個扎實’的明確要求，這是統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局在陜西的具體實踐。我們將把追趕超越和“五個扎實”作為全省的中心任務，充分發揮陜西區位、科教、資源、產業、文化等優勢，對照標桿爭先進位，努力推動經濟發展的速度、質量和效益不斷提升，更多領域的工作走在全國前列。

　　其中一個重要方面，就是抓住國家設立中國（陜西）自由貿易試驗區的重大歷史機遇，依靠體制機制創新推進貿易和投資便利化，加快打造內陸改革開放新高地。去年8月31日，黨中央、國務院決定設立中國（陜西）自由貿易試驗區，必將為陜西全面深化改革、擴大對外開放注入新的強大動力。根據國家戰略和陜西實際，中國（陜西）自由貿易試驗區的定位是：以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，全面落實黨中央、國務院關于更好發揮“一帶一路”建設對西部大開發帶動作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求，努力將自貿試驗區建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地、“一帶一路”經濟合作和人文交流重要支點。

　　2013年9月國家設立上海自貿試驗區之后，陜西就啟動了自貿區籌備創建工作，進行了一系列積極嘗試和大膽探索，目前各項工作進展順利。一是構筑開放通道，加強西安咸陽國際機場門戶樞紐建設，推動“長安號”貨運班列開行至歐洲，促進空港陸港聯動發展。二是搭建合作平臺，辦好歐亞經濟論壇、西洽會暨絲博會、絲綢之路國際藝術節、國際旅游博覽會等活動，搭建“一帶一路”沿線國家的政府對話、企業合作、民間互動的交流平臺。三是推進產業合作，加快建設國內一流的科技創新中心、研發型產業發展示范區、軍民融合產業發展高地、技術研發基地和科技成果孵化中心，加快建設國際產能合作園區建設。陜西自貿區獲批后，我們按照國家的戰略定位編制了陜西自貿區建設《總體方案》，主要內容是“三個創新”、“五個探索”，即：創新與“一帶一路”沿線國家的互聯互通新機制、產能合作新機制、現代農業合作新機制；圍繞科技、教育、文化、旅游、健康醫療等重點領域，探索與“一帶一路”沿線國家人文交流新模式。

　　中國（陜西)自由貿易試驗區建設，使陜西站在了我國新一輪改革開放的前沿。我們將以此為契機著力打造內陸改革開放新高地，加快建設“一帶一路”上的“五大中心”。一是以西安國際港務區和西咸新區空港新城為載體，推動陸港空港聯動發展，建設國際商貿物流中心。二是加強軍民融合創新，加大與“一帶一路”沿線國家科技教育合作，建設國際科技教育中心。三是依托楊凌現代農業國際合作中心、西安半導體國際合作產業園等，打造“一帶一路”國際產能合作中心。四是依托我省世界文化遺產等歷史文化資源，推動文化和旅游融合發展，打造“一帶一路”文化旅游中心。五是加大能源金融、物流金融和文化金融創新力度，更好地發揮金融服務實體經濟發展的作用，打造“一帶一路”區域金融中心。

　　實現上述目標，關鍵要通過體制機制創新培育全面開放競爭新優勢，更深更廣融入全球供給體系，推動更高水平的“引進來”和“走出去”。今年，我們將重點構建與國際通行規則相銜接的制度規則體系、政府監管體系和管理體制機制，實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，創新通關機制，搭建國際貿易“單一窗口”，實現口岸“一站式作業”，打造與國際接軌的營商環境。緊盯世界500強企業開展專業招商，繼續辦好絲博會暨西洽會、歐亞經濟論壇、楊凌農高會等重大活動，通過設立產業海外發展基金、支持優勢企業參與國際產能、實施陜西名牌產品出口暨外貿孵化工程等舉措，進一步加快“走出去”步伐，力爭全年實際利用外資55億美元、增長10%，引進內資6850億元、增長10%以上，外貿進出口總值增長7%以上。

　　代表委員小資料： 

　　胡和平，男，漢族，1962年10月出生，山東臨沂人，1982年6月加入中國共產黨，1986年8月參加工作，日本東京大學工學部土木工程系土木工學科河川及流域環境專業畢業，研究生學歷，工學博士，教授、博士生導師。現任陜西省委副書記，省人民政府省長、黨組書記。

    更多報道請見 “穩中求進 團結奮進——2017全國兩會專題”