國企改革要始終沿著正確道路前進

　　習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話，從堅持和發展中國特色社會主義、鞏固黨的執政基礎執政地位的高度，深刻回答了事關國有企業改革發展和黨的建設的一系列重大問題，對于做強做優做大國有企業、確保國企改革始終沿著正確的道路前進，具有重要指導意義。

　　國有企業改革要突出中國特色

　　從中國實際出發推進國有企業改革，最重要的就是堅持黨對國有企業的領導和堅持公有制的主體地位，突出中國特色。

　　首先，建設中國特色社會主義決定國企改革要突出中國特色。堅持黨的領導，是中國特色社會主義最本質的特征。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分。深化國企改革必須著力解決好如何體現和堅持黨的領導，以及如何堅持公有制主體地位和國有經濟主導的問題。其次，國有企業屬性決定改革要突出中國特色。國有企業屬于全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業的重要物質基礎和政治基礎。這就要求深化國有企業改革的過程必須堅持公有制主體地位，并且不能動搖黨的領導核心地位。

　　同時，深化經濟體制改革特別是深化國有企業改革必須堅定不移地堅持社會主義市場經濟改革方向，這是由市場機制運行特點和國有企業自身發展決定的。

　　從我國國情和深化經濟體制改革實踐經驗看，在堅持中國特色基礎上深化國有企業改革，根本是要把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，關鍵是要創新黨組織發揮作用的有效途徑和形式。

　　深刻認識兩個“一以貫之”

　　堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之。當前，國有企業正處于全面深化改革的新的歷史時期，越是進入攻堅期和深水區，越要牢記這條政治原則，堅定不移加強黨對國有企業的領導。

　　建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。現代企業制度是公司法人治理結構的制度基礎。近二三十年來，公司治理引起國際社會廣泛關注和專家學者的深入研究，成為發達市場經濟國家和經濟轉型國家經常熱議的話題。在我國，完善公司治理也是深化國企改革的重要內容。《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》圍繞“完善現代企業制度”，分別對推進公司制股份制改革、健全公司法人治理結構、建立國有企業領導人員分類分層管理制度、實行與社會主義市場經濟相適應的企業薪酬分配制度、深化企業內部用人制度改革等提出了具體要求，明確了改革方向。而且，國有企業公司制改革基本完成，法人治理結構更加健全，也是國有企業改革的重要目標之一。到2020年，要在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果，形成更加符合我國基本經濟制度和社會主義市場經濟發展要求的國有資產管理體制、現代企業制度、市場化經營機制。

　　把加強黨的領導和完善公司治理統一起來

　　加強黨對國企的領導與實現國有企業改革的目標并不矛盾，最終目的都是要把國有企業做強做優做大，都是要保障企業生產經營順利運行，保障國家、企業和職工的權益，不要把兩者對立起來。

　　國有經濟的發展歷程和國有企業的改革實踐告訴我們，國企改革發展和企業黨的建設之間始終是互補促進、相互依存的關系。一方面，國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量；另一方面，加強國有企業黨的建設，也是促進國有企業做強做優做大的重要保障。

　　中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。建立中國特色現代國有企業制度，就是要努力做到充分發揮黨組織政治核心作用、健全公司法人治理結構和全心全意依靠工人階級的有機統一，保證和落實企業黨組織對企業改革發展的引導權、重大決策的參與權、重要經營管理干部選用的主導權、黨員干部從業行為的監督權、職工群眾合法權益的維護權、思想政治工作和企業文化的領導權，這樣就能將公司治理與企業黨組織更好地結合起來，將政治優勢轉化為競爭優勢。（原文來源：經濟日報  作者：國有重點大型企業監事會 季曉南）