廣西壯族自治區文化和旅游廳 廣西壯族自治區財政廳關于做好2020年村級公共服務中心建設工作的通知

（桂文旅發〔2020〕3號）

　　各市、縣人民政府，自治區村級公共服務中心建設廳際聯席會議成員單位：

　　根據《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發<關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見>的通知》（桂辦發〔2015〕21號）和自治區人民政府為民辦實事項目建設有關精神，結合自治區關于脫貧攻堅工作要求，2020年繼續推進村級公共服務中心建設工作。經自治區人民政府同意，現就做好2020年村級公共服務中心建設有關事項通知如下：

　　一、建設任務和內容

　　2020年全區建設1973個村級公共服務中心，其中2020年為民辦實事工程村級公共服務中心項目1800個；2019年脫貧摘帽縣村級公共服務中心項目173個（按照脫貧攻堅工作需要，已提前下達資金：桂財教〔2019〕148號）。按照國家有關建設標準和《廣西農村公共服務中心建設工程指導手冊》的相關要求，村級公共服務中心建設內容包括：建設一棟文化綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一個宣傳欄，組建一支文藝隊、一支體育隊。村級公共服務中心建成后，同時具備村級組織活動場所以及文體娛樂、文化學習、宣傳教育、健康服務等功能，加強周邊綠化美化亮化，突顯文化興村、美麗鄉村新形象。

　　二、資金安排

　　自治區財政安排每個村級公共服務中心補助資金25萬元。

　　三、工作要求

　　（一）加強統籌指導。各市、縣（市、區）人民政府要遵循“政府主導，整合資源，規劃先行；因地制宜，便民實用，分類指導；堅持標準，保證質量，體現特色；群眾參與，完善機制，可持續發展”的建設原則，發揮政府主導作用，統籌政府各有關部門力量，將村級公共服務中心建設與基層政權建設、扶貧開發、美麗鄉村建設等工作相結合。

　　（二）規范資金使用。各市、縣（市、區）要嚴格執行自治區財政廳《關于印發廣西壯族自治區村級公共服務中心建設專項資金管理暫行辦法的通知》（桂財教〔2010〕136號）的有關規定，確保資金專款專用，提高資金的使用效益。各地要切實保證建設資金及時、足額到位，要安排、落實好項目工作經費，扎實推進村級公共服務中心項目建設。

　　（三）盤活資產，拓寬資金渠道。各市、縣（市、區）政府要因地制宜盤活現有資產，統籌整合體育部門村級籃球場建設、中央補助地方公共文化服務體系建設專項、鄉村振興等資金資源，拓寬資金籌措渠道，及時啟動項目建設。加強宣傳發動，積極引導社會力量為公共文化服務建設捐資出力，參與項目建設。

　　（四）推行民辦公助、村民自建方式。為減少相關環節，提高效率，節約建設成本，落實管護責任，實現建設使用和管理相統一，提高財政資金使用效益，同時拓寬農民增收渠道，原則上按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于以民辦公助村民自建等方式推行財政支農項目建設的意見》（桂政辦發[2016]28號）精神實施村級公共服務中心項目建設，縣鄉人民政府要加強對項目的規劃指導、技術支持以及監督檢查。項目完工后，縣級人民政府要及時組織有關部門進行考核驗收，確保公共文化設施質量和安全。

　　（五）實行責任管理。自治區村級公共服務中心建設廳際聯席會議成員單位及各市、縣（市、區）人民政府要高度重視，按照申報、核定的任務，明確縣（市、區）人民政府的主體責任和相關部門工作職責，加強監管。主動為農村公共服務建設提供便利，提高公共服務中心建設項目審批效能，層層落實責任，并將各項工作要求納入本級政府及各相關部門年度績效考評體系，確保各項工作落實到具體責任人，確保項目建設進度和質量。

　　（六）完成時間節點。自治區人民政府為民辦實事工程項目從自治區下達建設任務之日起，6個月內開工，2020年12月31日前完工。

　　屬于脫貧攻堅工作任務的項目和2019年脫貧摘帽縣173個村級公共服務中心項目要按照脫貧攻堅工作要求的時間完成。

　　（七）開展督查考評。各地各有關部門要轉變工作作風，深入基層和群眾，采取常規督查與隨機抽查相結合的方式，結合全區深化開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，重點開展對貧困村項目資金落實、項目建設的監督檢查。

　　對項目推進不力，在自治區建設任務下達后6個月內未開工建設或12月31日前未完工的市、縣（市、區），將按績效考評相關規定進行處理。凡出現弄虛作假、虛報謊報行為的市、縣（市、區），將在全區通報，并按規定進行問責。

　　自治區村級公共服務中心建設廳際聯席會議辦公室按照村級公共服務中心建設的有關標準和要求，于2021年1月初對各地項目建設推進情況進行檢查評估核驗，檢查評估核驗結果報自治區人民政府和自治區績效辦。

　　特此通知。

　　附件：1.村級公共服務中心建設內容及要求

　　2.2020年全區村級公共服務中心建設項目及資金分配表

　　3.2019年脫貧摘帽縣173個村級公共服務中心項目表

　　廣西壯族自治區文化和旅游廳 廣西壯族自治區財政廳

　　2020年1月19日