原標題：馬國湘委員:網絡視聽聲屏環(huán)境亟待“全民互監(jiān)共管”

　　網絡視聽及新媒體產業(yè)發(fā)展迅速，對網民特別是未成年人群體影響巨大，然而這把“雙刃劍”也存在很多問題。在今年的全國兩會上，全國政協委員、民建中央常委馬國湘帶來了《關于凈化網絡視聽及新媒體節(jié)目聲屏環(huán)境，推進向“全民互監(jiān)共管”模式轉變》的提案，他認為，新媒體產業(yè)在發(fā)展中出現了很多問題，主要表現在以下四個方面：

　　一是政府監(jiān)管存在盲區(qū)，滋生不良節(jié)目生存空間；二是缺乏行業(yè)自律和有效引導；三是受資本市場催生，新媒體市場亂象叢生；四是網民特別是未成年人群體的“三觀”正在受到不良節(jié)目沖擊。

　　為此，馬國湘委員建議：

　　首先，由單一“行政化監(jiān)管”向“全民互監(jiān)共管”模式轉變。改變各級政府網絡宣傳管理單一監(jiān)管模式，探索向多元化監(jiān)管模式轉變路徑，推動網絡視聽及新媒體節(jié)目“全民互監(jiān)共管”進程。如：構建新媒體節(jié)目全民投訴或舉報平臺，發(fā)展社會群眾力量參與內容監(jiān)督，并通過廣泛收集各類違規(guī)節(jié)目信息，實現集中監(jiān)看、集中處置，在為國家減少監(jiān)管行政經費投入的同時，營造強大的宣傳輿論攻勢，吸引全民廣泛參與。其次，增強行業(yè)自律，通過發(fā)布《網絡視聽及新媒體行業(yè)白皮書》《自律公約》等實現新媒體節(jié)目制播機構“互信互監(jiān)共管”。成立由網絡視聽及新媒體節(jié)目播出平臺及制作機構組成的行業(yè)協會，通過發(fā)布《網絡視聽及新媒體行業(yè)白皮書》《自律公約》等，嚴控節(jié)目播出源頭，增強行業(yè)自律，實現制播機構之間“互信互監(jiān)共管”。甚至可以為制播機構建立誠信檔案或考核指標，與《信息網絡傳播視聽節(jié)目許可證》頒發(fā)、審核等相關聯，有效引導行業(yè)自律。最后，加快新媒體監(jiān)管的法制進程。參考國家現行的《網絡視聽節(jié)目審核通則》等相關監(jiān)管標準，制定、頒行網絡視聽及新媒體節(jié)目專門的法律、法規(guī)，對發(fā)布政治有害、危害國家安全等違法行為進行懲治。以此提升制播平臺和社會民眾的法律意識，凈化聲屏環(huán)境。