經濟日報-中國經濟網北京2月12日訊 日前，甘肅省政府正式印發《關于加快鄉村旅游發展的意見》（以下簡稱“意見”）。意見提出，到2020年力爭將甘肅省建設成為西部知名的特色鄉村旅游目的地。全省新創建10個全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、10個達到國家4A級景區標準的田園綜合體、100個達到國家3A級景區標準的鄉村旅游景區或度假區，全省累計建成鄉村旅游專業村1000個、品牌農家樂20000戶，吸納農村50萬勞動力就業。鄉村旅游接待人數年增長25%以上，超過1億人次；鄉村旅游綜合收入年增長30%以上，力爭達到300億元。
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根據意見內容，按照加快推進旅游強省的總體要求，將重點實施鄉村旅游“十大工程”，包括鄉村旅游產品創新、基礎提升、精準扶貧、品牌創建、周末休閑、商品開發、整合宣傳、服務優化、智慧互聯、人才培訓等“十大工程”。其中，周末休閑工程將大力開發“城里人游鄉村”、“周邊省區來甘游鄉村”市場和產品，設計周末鄉村旅游線路產品和營銷主題，豐富提升城市周邊、公路沿線、景區附近以及與周邊省區交界地帶鄉村旅游產品。
在精準扶貧工程板塊，將深入實施《甘肅省深度貧困地區脫貧攻堅實施方案》，以納入國家深度貧困地區的“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣為重點，指導35個深度貧困縣制定旅游扶貧實施方案，150個貧困村結合實際編制旅游扶貧公益規劃。整合旅游扶貧專項資金集中扶持500個貧困村發展鄉村旅游，通過旅游廊道和大景區輻射、重點城鎮和示范村帶動、旅游企業吸納和就地輸轉、農村文化遺產入股、異地搬遷村莊改造等方式，推進村鎮變景區、農舍變旅館、農民變導游。
在資金投入方面，將優先安排土地整治專項資金、農業綜合開發資金，充分利用好省級旅游產業發展專項資金，加大鄉村旅游發展投入，重點對鄉村旅游市場主體培育、新業態發展、宣傳營銷、脫貧攻堅、項目建設等予以獎補。鼓勵有條件的市州、縣市區采取直接補助、貸款貼息、以獎代補等辦法，為鄉村旅游發展提供資金支持。
以下為政策原文：
甘肅省人民政府辦公廳關于加快鄉村旅游發展的意見
甘政辦發〔2018〕23號
各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會，省政府各部門，中央在甘有關單位：
為充分發揮鄉村旅游在鄉村振興戰略和旅游強省戰略中的重要作用，有效推動我省旅游業和經濟社會發展，經省政府同意，現就加快推進鄉村旅游發展提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，搶抓國家實施鄉村振興戰略機遇，認真貫徹省十三次黨代會精神，突出“土氣、老氣、生氣、朝氣”，深入挖掘鄉村旅游資源，大力發展以農耕文化為魂、田園風光為韻、村落民宅為形、生態農業為本的鄉村旅游,推進鄉村觀光旅游向鄉村休閑度假和生活體驗轉型升級，以游興村、以游強鎮、以游富民，全面提升鄉村旅游發展質量和服務水平，把鄉村旅游培育成為全省旅游產業最活躍的業態和最重要的增長極，為推進旅游強省戰略、發展優質旅游作出積極貢獻。
（二）基本原則。
1.政府引導，市場運作。建立完善省級指導、市縣統籌、以縣為主、市場化運作的鄉村旅游發展機制，加強統籌協調和引導扶持，創新發展模式和經營機制，完善投融資體制和分配機制，實現社會各方力量共同參與、互利共贏。
2.農旅融合，互動發展。堅持“農旅結合、以農促旅、以旅強農”方針，立足提升農民生活品質和改善人居環境，用建設景區的理念來建設農村，用經營農業的思路來發展旅游，推動農村一二三產業實現深度融合、互動發展。
3.因地制宜，突出特色。充分挖掘各地自然稟賦、民俗風情和文化特性，強化頂層設計，選擇適宜模式，培育具有濃郁地方特色的鄉村旅游產品，做到“一縣一品牌、一鎮一特色、一村一風韻”，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、簡單化復制，實現特色化、精品化、差異化發展。
4.保護生態，綠色發展。正確處理資源開發與生態保護、經濟效益與社會效益、當前利益與長遠利益的關系，注重鄉村綠色生態、鄉土文化和遺產保護，營造良好的鄉村生態和文化環境，推動鄉村旅游持續健康有序發展。
5.示范帶動，整體推進。加強鄉村旅游示范創建，發揮典型引領帶動作用，打造鄉村旅游和旅游扶貧樣板，以點帶面，促進全省鄉村旅游整體發展。
（三）發展目標。
到2020年，全省鄉村旅游基礎設施顯著改善，業態產品更加豐富，服務品質明顯提升，游客滿意度大幅提高，形成產品特色鮮明、空間布局合理、產業體系完善的鄉村旅游發展格局，將我省建設成為西部知名的特色鄉村旅游目的地。全省新創建10個全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、10個達到國家4A級景區標準的田園綜合體、100個達到國家3A級景區標準的鄉村旅游景區或度假區，全省累計建成鄉村旅游專業村1000個、品牌農家樂20000戶，吸納農村50萬勞動力就業。鄉村旅游接待人數年增長25%以上，超過1億人次；鄉村旅游綜合收入年增長30%以上，力爭達到300億元。
二、重點任務
按照加快推進旅游強省的總體要求，重點實施鄉村旅游“十大工程”。
（一）產品創新工程。依托不同地區的區位條件、特色資源和市場需求，打造景區依托型、田園觀光型、休閑度假養生型、古鎮古村落型、農耕民俗體驗型等類型的鄉村旅游產品，扶持建設一批生態良好、基礎完善、特色鮮明的旅游示范村和專業村，引導發展以“吃農家飯、住農家院、摘農家果、干農家活”為主要內容的農（牧）家樂，制定實施全省旅游專業村、農家樂建設規范和服務等級標準，促進鄉村旅游規范化、標準化建設。到2020年，力爭新建旅游專業村500個，累計達到1000個；新建標準農家樂10000戶，累計達到20000戶。積極推進現有旅游專業村和農家樂轉型升級，鼓勵鄉村旅游專業村創建國家A級景區和旅游度假區，培育發展一批休閑農業觀光園、家庭農場和休閑農莊。以創建休閑農業和鄉村旅游示范縣（點）、特色小鎮、現代農業示范園區、田園綜合體為契機，打造一批集科技示范、農業創意、田園觀光、休閑度假、民俗體驗為一體的旅游特色名鎮和旅游休閑度假區，并按照3A級及以上景區標準加快旅游要素聚集和服務設施配套。圍繞高端、生態、精致、特色的休閑度假發展方向，集中打造100家主題突出、內涵豐富、類型多樣，具有示范帶動作用的鄉村精品民宿，滿足城鄉居民新型旅游消費需求。（責任單位：省旅游發展委、省農牧廳、省文化廳、省商務廳、省交通運輸廳，各市州政府）
（二）基礎提升工程。按照“鄉村環境景區化”要求，結合美麗鄉村建設、新型城鎮化建設、移民搬遷等工作，大力整治村容鎮貌，深入開展鄉村改廚、改廁、改院落、整治周邊環境等“三改一整”工程，縱深推進全域旅游無垃圾行動，著力改善鄉村旅游環境條件。結合實施“廁所革命”新三年計劃，推進旅游廁所從城市、景區向旅游村鎮拓展，2018—2020年，新、改建標準化鄉村旅游廁所1000座。加快交通干道、重點旅游景區到鄉村旅游景區(點)的道路交通建設，提高鄉村公路等級標準，改善重點鄉村旅游景區(點)的交通條件，提升鄉村旅游可進入性。到2020年，實現全省4A級以上鄉村旅游景區(點)具有通行旅游大巴的條件，具備條件的4A級以上鄉村旅游景區(點)客運班車通達率達100%。引導自駕車房車營地、交通驛站建設向特色村鎮、風景廊道等重要節點延伸布點，逐步形成鄉村旅游自駕游精品線路產品和服務體系。加快鄉村旅游標識體系建設，完善旅游道路沿線導游導覽圖、旅游形象標識、景點解說牌、旅游區標志牌等鄉村旅游標識體系，提高標識標牌布局密度，促進鄉村旅游便利化。加強鄉村旅游服務體系建設，改善游客接待、停車、環衛、通訊等基礎條件，配套建設餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運動、互動體驗等服務設施，不斷滿足游客的多樣化需求。（責任單位：省委農工辦、省發展改革委、省交通運輸廳、省旅游發展委、省建設廳、省環保廳、省衛生計生委、省公路局、省通信管理局、省電力公司、省公航旅集團，各市州政府）
（三）精準扶貧工程。按照決勝全面建成小康社會戰略部署，把發展鄉村旅游與脫貧攻堅充分結合，作為群眾脫貧致富的有效途徑。深入實施《甘肅省深度貧困地區脫貧攻堅實施方案》，以納入國家深度貧困地區的“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣為重點，指導35個深度貧困縣制定旅游扶貧實施方案，150個貧困村結合實際編制旅游扶貧公益規劃。整合旅游扶貧專項資金集中扶持500個貧困村發展鄉村旅游，通過旅游廊道和大景區輻射、重點城鎮和示范村帶動、旅游企業吸納和就地輸轉、農村文化遺產入股、異地搬遷村莊改造等方式，推進村鎮變景區、農舍變旅館、農民變導游。進一步加強東西部旅游扶貧對口幫扶合作，積極爭取幫扶單位加大貧困地區旅游項目建設、游客輸送、人才培訓、產品推介等幫扶工作力度。依托我省鄉村旅游實訓基地，采取“走出去、請進來”和送教上門、網絡培訓等方式，切實加強對鄉村旅游扶貧從業人員的培訓，3年力爭培訓10000人次。整合省市縣力量和各種宣傳資源，采取專題創意策劃、公益推介營銷、免費制作宣傳品等方式，加強對深度貧困地區旅游資源和產品的宣傳推介。經過3年努力，通過發展旅游帶動脫貧的人數占總脫貧人數20%以上。（責任單位：省旅游發展委、省扶貧辦、省人社廳、省農牧廳，各市州政府）
（四）品牌創建工程。大力實施鄉村旅游品牌發展戰略，豐富品牌內涵，提升品牌形象，增強鄉村旅游品牌的影響力和競爭力。大力推進全域旅游示范區、生態旅游示范區、休閑農業和鄉村旅游示范縣、傳統村落、美麗鄉村、鄉村特色旅游鎮（村）、鄉村旅游創客示范基地、現代農業莊園、星級農家樂、精品民宿、農家旅館、特色餐館等品牌創建；鼓勵支持有條件的地區、企業和農戶爭創全國及省市縣級鄉村旅游示范鎮、示范村、示范戶。開展鄉村旅游精品線路建設，以點連線，形成不同區域、不同季節、不同主題的鄉村旅游精品線路。構建以黃土高原為主的農耕文化體驗區，以河西走廊為主的戈壁生態農業觀光體驗區，以隴東南為主的山水田園康養度假體驗區，以甘南臨夏為主的民族風情體驗區。集中打造十大田園綜合體、十大鄉村旅游度假區、十大鄉村自駕景觀廊道、十大鄉村旅游精品線路、十大鄉村民俗節會，百個最美旅游村鎮、百家旅游專業合作社、百家精品民宿，千名鄉村旅游帶頭人、千類特色旅游商品、千家品牌農家樂。（責任單位：省旅游發展委、省農牧廳、省建設廳、省文化廳、省商務廳、省工商局，各市州政府）
（五）周末休閑工程。推進鄉村旅游與城市休閑有機對接，大力開發“城里人游鄉村”、“周邊省區來甘游鄉村”市場和產品，設計周末鄉村旅游線路產品和營銷主題，豐富提升城市周邊、公路沿線、景區附近以及與周邊省區交界地帶鄉村旅游產品，各市州要有針對性地編排2天或25天周末短假鄉村旅游線路產品，集中在客源市場投放宣傳；省旅游部門要組合推出一批周末精品線路，加大市場宣傳推介力度。全面落實職工帶薪休假制度，將帶薪休假與地方特色活動、民族傳統節日相結合，安排錯峰休假。鼓勵彈性作息，有條件的地方和單位可根據自身實際，在遵守標準工時的前提下，靈活調整作息安排，形成多個旅游“周假期”，為城鄉居民周末外出休閑度假創造條件。（責任單位：省旅游發展委、省人社廳、省農牧廳、省文化廳、省商務廳，各市州政府）
（六）商品開發工程。大力開發鄉村旅游商品，引導農民和旅游合作社將自產農產品進行加工包裝，轉化為旅游紀念品、特色食品等鄉村旅游商品。組織高校與鄉村開展旅游商品包裝提升結對子行動，增強農副產品轉化為旅游商品的吸引力。積極推進鄉村旅游“后備箱”工程，支持鄉村旅游重點村在臨近的景區景點、高速公路服務區、主要交通干道旅客集散點等設立旅游商品銷售專區，開辦旅游商品網店，開展旅游商品線上線下一體化銷售，擴大鄉村旅游消費。到2020年，鄉村旅游商品銷售收入占旅游總收入的比例達到20%以上。（責任單位：省旅游發展委、省農牧廳、省衛生計生委、省文化廳、省交通運輸廳、省商務廳，各市州政府）
（七）整合宣傳工程。把鄉村旅游納入全省整體旅游宣傳計劃，作為“交響絲路、如意甘肅”品牌宣傳的重要內容，在甘肅旅游網開設“甘肅鄉村旅游”專網，實現與鄉村旅游重點地區鏈接。通過以獎代補等方式，鼓勵社會力量參與鄉村旅游的宣傳推廣和中介服務，支持建設專業化、品牌化的鄉村旅游網站。充分發揮旅游景區(點)、企業特別是旅行社的促銷作用，形成宣傳推廣的合力。各地政府要有計劃、有重點、有步驟地做好鄉村旅游產品和線路的宣傳營銷工作，制作鄉村旅游宣傳片、歌曲、地圖等宣傳品，充分利用電臺、電視、報刊、網站、微信、微博、手機APP等多種手段，加大鄉村旅游產品宣傳營銷力度，不斷提高知名度、增強吸引力。策劃舉辦鄉村旅游節、美食節、采摘節、民俗文化展等鄉風民俗和節會活動，吸引游客，聚集人氣，拉動消費，實現“以節促銷、以節促游、以節富民”。（責任單位：省旅游發展委、省文化廳、省新聞出版廣電局、省商務廳，各市州政府）
（八）服務優化工程。建立健全鄉村旅游服務標準體系，推進鄉村旅游規范化建設，加強餐飲、住宿、衛生、購物等環節指導監管，不斷提升鄉村旅游服務質量與品質。加強旅游從業人員的專業知識教育和技能培訓，提高鄉村旅游發展帶頭人、經營戶和從業人員的整體素質，提升發展鄉村旅游的管理服務水平。引導建立鄉村旅游協會，制訂《誠信經營公約》，健全行業自律和動態管理機制，規范鄉村旅游市場秩序，確保誠信經營和公平競爭。把鄉村旅游市場整治列入全省旅游市場綜合監管范圍，開展多部門聯合執法，探索構建良好市場秩序的長效機制。建立農家樂評星定級和摘星退出機制，促進農家樂標準化、規范化發展，有效發揮農家樂在鄉村旅游發展中的主體作用。加強鄉村旅游安全管理，將鄉村旅游安全納入地方綜合治理體系，定期對鄉村旅游景區（點）的食品生產、餐飲服務等開展監督檢查，確保鄉村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。（責任單位：省旅游發展委、省農牧廳、省商務廳、省工商局、省安監局、省食品藥品監管局，各市州政府）
（九）智慧互聯工程。大力推進“互聯網+鄉村旅游”的產業發展戰略，建立智慧鄉村旅游平臺。廣泛運用互聯網、大數據、云計算等現代信息技術，實施“一部手機游甘肅”計劃，推動鄉村旅游服務、管理、營銷、體驗智能化，不斷提高游客的滿意度。鼓勵各市州、縣市區和旅游企業開發智慧鄉村旅游項目，積極推進現代信息基礎設施向鄉村旅游重點區域延伸，重點鄉村旅游景區（點）實現無線網絡全覆蓋。鼓勵鄉村旅游企業、村鎮、農戶開通微博、微信和手機客戶端，實現信息智能推送、網絡營銷、網絡預訂和網上支付等互聯網服務功能。建立鄉村旅游展示、體驗平臺，設立微信公眾號，推動知名線上旅行商與鄉村旅游企業合作，建設鄉村旅游電商平臺，完善導游、導航、導廁、導覽、導購等智慧旅游服務，引導智慧鄉村旅游健康有序發展。到2020年，實現3A級以上鄉村旅游景區（點）免費無線網絡、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能全覆蓋，全省具備條件的旅游專業村建成智慧旅游鄉村。（責任單位：省旅游發展委、省工信委、省商務廳、省通信管理局，各市州政府）
（十）人才培訓工程。依托省級旅游智庫，發揮高校旅游專家的智力優勢，為鄉村旅游規劃、開發、營銷、培訓等提供指導服務。各級農業、人社、旅游、扶貧等部門要將鄉村旅游人才培育納入培訓計劃，加大對鄉村旅游管理人員、服務人員的培訓力度，造就一支結構合理、素質較高的鄉村旅游從業人員隊伍。實施鄉村旅游創客行動，創建鄉村旅游創客示范基地，組織引導大學生、返鄉農民工、藝術人才、專業技術人員、青年創業團隊等各類“創客”投身鄉村旅游發展，促進人才資本向鄉村流動，改善鄉村旅游人才結構。健全完善鄉村旅游發展研究中心，整合高校專家和行業精英力量，提供項目策劃、創業輔導、經營管理、市場營銷、商品研發、人才培訓等一站式服務，為鄉村旅游和旅游扶貧提供智力支撐。到2020年，全省共組織培訓鄉村旅游從業人員3萬人次以上，旅游專業村培訓實現全覆蓋。（責任單位：省旅游發展委、省人社廳、省教育廳、省農牧廳、省扶貧辦，各市州政府）
三、保障措施
（一）加強組織領導。建立由省級發展改革、財政、農牧、國土資源、水利、交通運輸、建設、環保、教育、文化、體育、衛生計生、食品藥品監管等部門組成的全省推進鄉村旅游發展部門聯席會議制度（以下簡稱“聯席會議”），切實強化統籌協調。聯席會議下設辦公室，辦公室設在省旅游發展委，負責綜合協調和日常工作。各地政府要建立與發展鄉村旅游相適應的管理協調機制，旅游重點縣鄉要配齊配強工作力量，做到鄉村旅游有人管、有人抓、有人干，形成省、市、縣、鎮、村齊抓共管的工作格局，合力推動鄉村旅游發展。各級要建立鄉村旅游指標體系和統計制度，定期分析鄉村旅游發展形勢和運行質量，強化目標考核管理，促進鄉村旅游持續健康發展。（責任單位：省旅游發展委、省編辦、省發展改革委、省財政廳、省農牧廳、省國土資源廳、省水利廳、省交通運輸廳、省建設廳、省環保廳、省教育廳、省文化廳、省體育局、省衛生計生委、省食品藥品監管局，各市州政府）
（二）堅持規劃引領。修訂完善鄉村旅游發展規劃，制定出臺全省鄉村旅游建設與發展指引，建立健全鄉村旅游標準體系，引領全省鄉村旅游向集約化、生態化和品質化發展。各地要立足本區域鄉村旅游資源優勢，找準契合本地實際的鄉村旅游發展定位和方向，高標準制定和修編鄉村旅游發展規劃，注重與城市和村鎮總體規劃、土地利用規劃、農業農村發展規劃、交通水利等基礎設施建設規劃銜接，提高規劃的科學性、權威性和可操作性，形成多規融合的政策合力。（責任單位：省委農工辦、省發展改革委、省國土資源廳、省交通運輸廳、省旅游發展委、省建設廳、省環保廳、省衛生計生委，各市州政府）
（三）整合資金投入。各地要充分發揮財政資金的杠桿作用，根據中央和省上涉農資金整合的政策要求，統籌整合使用財政涉農扶貧資金，支持鄉村旅游扶貧。農村基礎設施和生態建設、新農村建設、生態農業發展等項目要向符合條件的鄉村旅游項目傾斜。對鄉村旅游發展相對集中區域，要優先安排土地整治專項資金、農業綜合開發資金，積極開展田、水、路、林、村綜合整治。充分利用好省級旅游產業發展專項資金，加大鄉村旅游發展投入，重點對鄉村旅游市場主體培育、新業態發展、宣傳營銷、脫貧攻堅、項目建設等予以獎補。鼓勵有條件的市州、縣市區采取直接補助、貸款貼息、以獎代補等辦法，為鄉村旅游發展提供資金支持。（責任單位：省財政廳、省旅游發展委、省政府金融辦、人行蘭州中心支行、甘肅銀監局，各市州政府）
（四）加強政策扶持。省直相關部門要按照國家有關政策要求，在土地、稅費、資金、行政審批等要素環節上扶持鄉村旅游發展。加快建立以政府投入為引導，企業和社會投入為主體的多元化投入機制，引導和鼓勵社會資本及各類經濟實體投資鄉村旅游業。建立健全鄉村旅游獎勵激勵機制，構建多層次鄉村旅游發展支持政策。對省上重點支持發展的鄉村旅游度假區、特色小鎮、精品民宿等新產品、新業態通過以獎代補給予支持。對作用發揮明顯的鄉村旅游小微企業等經營實體和旅游專業合作社等組織給予適當獎勵。
加強用地保障，實行鄉村旅游用地差別化管理，采用多種方式供應建設用地。用好土地流轉、土地整治等政策，科學引導和鼓勵農村集體經濟組織利用集體土地，通過舊房收購、土地復墾等辦法，盤活農村閑置房屋，集體建設用地、“四荒地”、可用林場和水面等資源，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權”分置，放活宅基地和農房使用權發展鄉村旅游。在符合規劃的前提下，農村集體經濟組織可以依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他經濟組織共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅游接待服務企業，積極參與鄉村旅游項目建設。
簡化行政審批，放寬休閑農業與鄉村旅游服務企業的經營范圍，除涉及前置審批和法律明令禁止的外，允許企業自主選擇經營項目，開展經營活動；支持優化休閑農業與鄉村旅游產品結構，對新興的特色鄉村旅游產品，凡是與法律法規不相抵觸的，鼓勵先行先試。優化土地、消防、安全、衛生等各類許可證照辦理程序，對新開辦的鄉村旅游項目，市場監管、衛生計生等部門免收辦證費用。
強化金融支持，鼓勵金融機構為鄉村旅游發展提供信貸支持，創新金融產品，降低貸款門檻，簡化貸款手續，加大信貸投放力度，扶持鄉村旅游龍頭企業發展。將鄉村旅游納入扶貧開發貸款扶持范圍，積極為鄉村旅游發展提供貸款擔保，凡符合小額擔保貸款政策支持對象的，均可申請小額擔保貸款，并按規定給予貼息。穩妥推進農村居民住房財產權、林權和土地承包經營權“三權”抵押貸款業務，擴大鄉村旅游融資規模，鼓勵鄉村旅游經營戶通過小額貸款、保證保險實現融資。（責任單位：省財政廳、省國土資源廳、省農牧廳、省地稅局、省政府金融辦、省國稅局、人行蘭州中心支行、甘肅銀監局、省旅游發展委、省扶貧辦，各市州政府）
（五）凝聚發展合力。聯席會議組成部門要各司其職，形成發展鄉村旅游的強大合力。旅游部門要切實發揮牽頭抓總職能作用，會同有關部門抓好鄉村旅游產品開發、宣傳推廣、人才培訓、標準制定、旅游統計等有關基礎性工作；發展改革部門要將鄉村旅游發展納入當地國民經濟和社會發展總體規劃，支持鄉村旅游重點項目建設；農業部門要將鄉村旅游納入現代農業發展的整體布局，指導發展休閑農業，美化優化農村環境；國土資源部門要加大對鄉村旅游用地的指導和保障，確保鄉村旅游用地符合土地利用總體規劃；建設部門要將鄉村旅游基礎設施建設、重點項目開發納入城鄉建設規劃，持續開展全域無垃圾行動；交通運輸部門要優先將鄉村旅游交通建設項目列入相關建設規劃，打通鄉村旅游“最后一公里”；環保部門要加強鄉村旅游景區（點）及周邊環境保護和治理；文化部門要結合文化下鄉、非遺宣傳,促進文化事業、文化產業與鄉村旅游的融合；人社部門要將鄉村旅游人才培訓納入農民工就業培訓體系，加強從業技能培訓；扶貧部門要加大鄉村旅游扶貧項目資金投入；林業、水利、電力、通信、廣電等部門要著力改善鄉村旅游景區（點）的生態環境、水電供給、廣播電視、通信等條件；公安、市場監管等部門要協調改善鄉村旅游治安、市場秩序和食品安全；其他部門要充分發揮各自職能作用，積極支持鄉村旅游發展。（責任單位：省旅游發展委、省發展改革委、省財政廳、省農牧廳、省國土資源廳、省水利廳、省交通運輸廳、省林業廳、省建設廳、省環保廳、省文化廳、省體育局、省衛生計生委、省食品藥品監管局、省安監局、省質監局，各市州政府）
各地各有關部門和單位要高度重視加快鄉村旅游發展工作，根據本意見要求，結合各地實際，制定具體實施方案，并認真抓好貫徹落實。
甘肅省人民政府辦公廳
2018年2月6日
（此件公開發布）
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