肖亞慶: 一是加強(qiáng)制度建設(shè)。使我們“走出去”的制度符合中國(guó)的法律規(guī)定,符合當(dāng)?shù)胤梢?guī)定,也符合企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的實(shí)際。我們出臺(tái)了對(duì)外投資的管理辦法和配套辦法來(lái)完善制度體系。 二是嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)。我們?cè)诮?jīng)營(yíng)過(guò)程中,剛才講的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),應(yīng)該按照國(guó)際規(guī)則,按照所在國(guó)的法律,切實(shí)履行自己的責(zé)任,樹(shù)立好形象。 三是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)國(guó)資委來(lái)講,加強(qiáng)對(duì)境外國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題絕不姑息,對(duì)違規(guī)的責(zé)任一定要嚴(yán)肅追責(zé)。 通過(guò)這幾個(gè)方面的共同組合,使我們的海外“走出去”過(guò)程能夠在原有基礎(chǔ)上不斷前進(jìn),取得更佳效果。謝謝。 2017-03-09 15:33:51 肖亞慶: 在“一帶一路”、“走出去”各項(xiàng)大戰(zhàn)略中,中央企業(yè)都做了很多工作。而中央企業(yè)自身也通過(guò)“走出去”,充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),國(guó)際化經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大。現(xiàn)在中央企業(yè)從法人單位來(lái)看,有9112家企業(yè)法人大約在185個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。總的來(lái)看,這些年都有積極回報(bào)。中央企業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向,就是要國(guó)際化、全球化。中國(guó)大門(mén)永遠(yuǎn)對(duì)全世界打開(kāi),在改革開(kāi)放過(guò)程中,中央企業(yè)肯定要率先“走出去”,率先實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的進(jìn)程。 但是正像您剛才講的,在國(guó)際化過(guò)程中,我們這么多企業(yè),5萬(wàn)多億資產(chǎn),海外34.6萬(wàn)個(gè)員工,當(dāng)然這些員工主要還是當(dāng)?shù)氐膯T工,怎樣使這些企業(yè)能夠既遵守中國(guó)的法律,又遵守當(dāng)?shù)氐姆桑仁蛊髽I(yè)在“走出去”過(guò)程中得到良好的經(jīng)濟(jì)回報(bào),又使企業(yè)在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)中履行好自己的社會(huì)責(zé)任,展示我們國(guó)有企業(yè)和中央企業(yè)良好的負(fù)責(zé)任的形象,確實(shí)在實(shí)踐中還有很多問(wèn)題。我想從三方面回答您的問(wèn)題。 2017-03-09 15:33:36 肖亞慶: 謝謝你的提問(wèn)。這次總書(shū)記在達(dá)沃斯上發(fā)表的演講在全世界都引起了共鳴,得到了積極反響,中央企業(yè)在“走出去”過(guò)程中始終是主力軍,也率先貫徹落實(shí)總書(shū)記在多次重要講話中關(guān)于“走出去”的重要指示和要求。 2017-03-09 15:33:16 中國(guó)網(wǎng)記者: 在今年的達(dá)沃斯論壇上,習(xí)近平總書(shū)記所發(fā)表的演講引起了轟動(dòng),習(xí)總書(shū)記也在不同的場(chǎng)合表示,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。與此同時(shí),我們看到中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐日益加快,這是大勢(shì)所趨。這其中央企在海外的投資并購(gòu)也越來(lái)越多。我的問(wèn)題是,在這個(gè)過(guò)程中,國(guó)資委將如何加強(qiáng)央企在海外投資和并購(gòu)監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。謝謝。 2017-03-09 15:32:44 肖亞慶: 我剛才也簡(jiǎn)要跟大家報(bào)告了,2017年混合所有制的突破口要進(jìn)一步擴(kuò)大。首先,適合在三四級(jí)企業(yè)搞混合所有制改革的就在三四級(jí)搞,有的企業(yè)希望層級(jí)再進(jìn)一步升高,要根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展和效果來(lái)看。二是混合所有制改革確實(shí)是要讓各個(gè)股東方、利益方都得到利益,中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)有的體量很大、領(lǐng)域很寬、產(chǎn)品繁多,怎么搞混合所有制改革,可能在集團(tuán)層面還沒(méi)有想好,還沒(méi)有設(shè)計(jì)好,就在它能夠設(shè)計(jì)好的領(lǐng)域去搞。同時(shí),寄希望投資這些國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)企業(yè),他們也有意愿在這些領(lǐng)域去搞。還有,既然是混合所有制,參與的這些市場(chǎng)主體和資方的主體如何在公司治理上能夠真正像混合所有制這種制度安排參與,能夠確實(shí)既保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值、防止流失,也要保證各個(gè)參與主體能夠得到期望的符合市場(chǎng)要求的回報(bào),在這方面要進(jìn)一步的試。同時(shí),還有一點(diǎn),混合所有制改革還要通過(guò)一定的時(shí)間帶來(lái)實(shí)際效果。所以,我們想2017年混合所有制依然是重要的改革舉措之一,要把這項(xiàng)工作深入推動(dòng)下去。謝謝。 2017-03-09 15:27:33 肖亞慶: 謝謝你的問(wèn)題。關(guān)于混合所有制改革,大家都很關(guān)注。正像剛才您講的,近年來(lái)我們一直在積極推動(dòng),包括您剛才提到的七個(gè)領(lǐng)域混合所有制改革。在實(shí)踐當(dāng)中,混合所有制改革大家從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐到一些具體案例上,也存在一些不同的看法和爭(zhēng)議,總的方向我們要堅(jiān)持。 有一點(diǎn)要說(shuō)明的是,混合所有制改革不是說(shuō)所有的國(guó)有企業(yè)、中央企業(yè)都要搞混合所有制,適合于搞的就搞混改,適合于控股的就控股,適合于百分之百的就百分之百的國(guó)有股。所以,宜混則混,宜獨(dú)則獨(dú),宜控則控,也可以參股,國(guó)有企業(yè)不一定控股,也可以參股。總之,在實(shí)踐中不是一混就靈,混改是重要舉措,但不是唯一的,在推進(jìn)過(guò)程中一定要沿著中央指明的正確方向做好混合所有制改革。 2017-03-09 15:27:16 湖北廣播電視臺(tái)記者: 在今年的《政府工作報(bào)告》中提出要深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、軍工等領(lǐng)域都要有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。現(xiàn)在,各地包括湖北在內(nèi)整個(gè)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改革積極性都非常高,有很多企業(yè)都參與進(jìn)去,但是在實(shí)際過(guò)程當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)有很多民營(yíng)企業(yè)想?yún)⑴c進(jìn)去,卻存在著準(zhǔn)入壁壘這樣一些痛點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn)肖主任,國(guó)資委今年會(huì)有什么樣的具體措施來(lái)破解這樣的痛點(diǎn)?謝謝。 2017-03-09 15:26:55 肖亞慶: 下一步,我們將按照中央文件的總體要求,如期、按時(shí)、足額劃轉(zhuǎn)所要求的比例和數(shù)額。謝謝。 2017-03-09 15:21:06 肖亞慶: 謝謝你的問(wèn)題。關(guān)于劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金,確實(shí)關(guān)系到社保基金長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。一是國(guó)有企業(yè)、中央企業(yè)確實(shí)有責(zé)任、有義務(wù)在社保基金長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展中做出自己的貢獻(xiàn)。二是十八屆三中全會(huì)提出了明確要求,要穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金。根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署,有關(guān)部門(mén)一直在推動(dòng)劃轉(zhuǎn)工作。去年的決算數(shù)沒(méi)出來(lái),從2015年社保基金的報(bào)告來(lái)看,中央企業(yè)也劃轉(zhuǎn)了2563億給社保基金,主要是通過(guò)國(guó)有股權(quán)的減持政策,從2000年到現(xiàn)在一直在做這些工作。這一部分錢(qián)占社保基金財(cái)政性收入的35%。 2017-03-09 15:20:46 大公報(bào)文匯報(bào)記者: 有關(guān)劃撥?chē)?guó)有資本補(bǔ)充社保基金,此前各界有很多呼聲,也被寫(xiě)入到十八屆三中全會(huì)的公報(bào)中。請(qǐng)問(wèn)肖主任,目前這項(xiàng)改革的進(jìn)展情況如何?謝謝。 2017-03-09 15:20:11 張喜武: 二是要探索有效重組方式。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,采取各種有效的方式來(lái)推進(jìn)中央企業(yè)的重組。比如,可以采取像南車(chē)北車(chē)那樣強(qiáng)強(qiáng)橫向聯(lián)合的方式來(lái)進(jìn)行重組,也可以像中電投和國(guó)家核電那樣圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、采取縱向的重組整合,也可以采取像招商局和中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航那樣吸收整體并入式的方式進(jìn)行重組整合,還可以采取像中國(guó)鐵塔、中國(guó)航發(fā)新設(shè)的股權(quán)多元化、專(zhuān)業(yè)化的公司來(lái)進(jìn)行重組。 三是要加大重組后融合力度。兩個(gè)企業(yè)重組不容易,但是重組后想融合好、達(dá)到預(yù)期目的,實(shí)實(shí)在在地講更難。很多重組后失敗的案例警示我們,重組只是第一步,重組后要加大融合的力度。重組不僅要資本合、資源合、組織合,而且更要做到理念合、戰(zhàn)略合、管理合,防止貌合心不合。也就是在物理變化的基礎(chǔ)上加快化學(xué)反應(yīng),切實(shí)激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力,不斷地提高企業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,真正地打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)集團(tuán)。謝謝你的提問(wèn)。 2017-03-09 15:12:12 張喜武: 謝謝亞慶主任,同時(shí)也謝謝這位女士對(duì)中央企業(yè)重組的關(guān)心和關(guān)注。對(duì)中央企業(yè)的重組,不僅社會(huì)各個(gè)階層都高度關(guān)注,也可以說(shuō)是舉世矚目。對(duì)中央企業(yè)的重組,我們不是搞行政的“拉郎配”,也不是搞簡(jiǎn)單的“歸大堆”,更不是搞新的壟斷,也不會(huì)出現(xiàn)像剛才這位女士所提問(wèn)的那樣一哄而起、大規(guī)模的“重組潮”。 中央企業(yè)重組,根本目的是推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化,提高資源配置效率,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)不斷地增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 從實(shí)踐情況來(lái)看,近三年來(lái),中央企業(yè)的重組取得了階段性的效果。從方向上看,堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,更好地完成了央企所承擔(dān)的使命責(zé)任。從布局上看,堅(jiān)決落實(shí)化解產(chǎn)能過(guò)剩等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的這一要求。從效果上看,優(yōu)化了資源配置,促進(jìn)了轉(zhuǎn)型升級(jí),提高了效率和效益。比如寶鋼和武鋼重組之后,就可以從更廣的范圍,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)能布局,大大地減少了重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資,重組后壓減過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)能近千萬(wàn)噸。 再比如,中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán),重組前2013年到2015年兩個(gè)企業(yè)平均每年利潤(rùn)之和是57億元,重組后中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)2016年就實(shí)現(xiàn)了160億元利潤(rùn),這種利潤(rùn)是在去年波羅的海干散貨指數(shù)創(chuàng)新低的情況下取得的,達(dá)到了重組之后“1+1大于2”的效果。 今后,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持成熟一戶(hù)、重組一戶(hù)的原則。一是要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域搞重組,加快推進(jìn)煤電行業(yè)、重型制造裝備行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等領(lǐng)域的重組整合,推動(dòng)解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。要積極地探索境外資產(chǎn)整合,提高國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)效率。 2017-03-09 15:11:29 肖亞慶: 謝謝你的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我想請(qǐng)張喜武副主任回答。 2017-03-09 15:11:21 上海證券報(bào)和中國(guó)證券網(wǎng)記者: 我想代表資本市場(chǎng)的廣大投資者問(wèn)一個(gè)關(guān)于央企重組的問(wèn)題。近年來(lái),社會(huì)各界對(duì)中央企業(yè)的重組整合十分關(guān)注,資本市場(chǎng)也很敏感。但有個(gè)別人認(rèn)為央企重組的行政化色彩比較濃,可能會(huì)造成新的壟斷,特別關(guān)注重組后的實(shí)際效果如何。同時(shí),對(duì)2017年也有人猜測(cè),今年在有些行業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)重組潮的現(xiàn)象。所以我想請(qǐng)問(wèn)肖亞慶主任,國(guó)資委對(duì)央企重組有哪些具體的打算嗎?下一步重點(diǎn)會(huì)在哪些領(lǐng)域以及哪些企業(yè)推動(dòng)重組?謝謝。 2017-03-09 15:08:12 肖亞慶: 加強(qiáng)黨的建設(shè),在國(guó)有企業(yè)還要落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,使國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人真正做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),就是要堅(jiān)決懲治腐敗,使國(guó)有企業(yè)在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力和效率得到提升。一定要在這方面作為根本的政治保證。 從中央對(duì)央企的巡視和實(shí)際工作中,大家都發(fā)現(xiàn)一條規(guī)律,估計(jì)在座的企業(yè)朋友經(jīng)常接觸中央企業(yè),你們是不是也得出這樣的規(guī)律,做得好的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展取得優(yōu)異成績(jī)的企業(yè),都是黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、黨的建設(shè)十分健全、工作落實(shí)到位的企業(yè)。我們也發(fā)現(xiàn),那些腐敗問(wèn)題多發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)流失、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果低下的企業(yè),都是黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化。所以說(shuō)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),正如剛才您講的是“根”和“魂”,是必須要堅(jiān)持的。謝謝。 2017-03-09 15:07:58 肖亞慶: 從企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)來(lái)看,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是堅(jiān)持黨管干部的原則,切實(shí)把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成一支熟練掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把握大的方向、真正能夠管好企業(yè)的隊(duì)伍。從職工隊(duì)伍的層面來(lái)看,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),搞好黨建工作,還要在基層黨組織發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。其實(shí)看看我們勞動(dòng)模范,郭明義、巨曉林、航天科技孫家棟院士都是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在國(guó)有企業(yè)、中央企業(yè)很多行家里手、很多工匠,都是共產(chǎn)黨員。所以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)在企業(yè)就是把這支隊(duì)伍建設(shè)好,建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)管理隊(duì)伍、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。這方面還要繼續(xù)做好。 2017-03-09 15:07:42 肖亞慶: 從大方向來(lái)講,企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)把握企業(yè)改革發(fā)展的大方向,使得這個(gè)大方向完全符合國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略,也保證黨的重大方針政策在國(guó)有企業(yè)的貫徹落實(shí)。還要看到,要始終把提高國(guó)企的效率、提高競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)有資產(chǎn)保值增值,作為國(guó)企黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展的成效來(lái)檢驗(yàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的成效。 2017-03-09 15:07:31 肖亞慶: 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作,歷來(lái)是我們國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們中國(guó)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)根本的制度優(yōu)勢(shì)。就要在深化國(guó)有企業(yè)改革中,始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理結(jié)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把黨的領(lǐng)導(dǎo)總的要求、黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求、黨建工作總的要求納入公司的章程,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司的各項(xiàng)治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把黨建這種制度優(yōu)勢(shì)內(nèi)嵌到公司法人治理結(jié)構(gòu)中。這樣能夠充分使黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨的政治核心地位得到充分發(fā)揮。 2017-03-09 15:07:14 肖亞慶: 謝謝你的問(wèn)題。我覺(jué)得加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo),做好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作,最根本的就是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好和貫徹好習(xí)近平總書(shū)記去年10月10號(hào)在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)上的重要講話,這個(gè)講話為我們做好國(guó)有企業(yè)黨建工作、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)指明了方向,也提供了根本的遵循。 2017-03-09 15:06:49 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)記者: 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了兩條,他說(shuō),加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之,堅(jiān)持建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。請(qǐng)問(wèn)肖亞慶主任,如何在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)方面提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和改革動(dòng)力?謝謝。 2017-03-09 15:06:16 肖亞慶: 但是有一點(diǎn),在實(shí)踐和企業(yè)調(diào)研中,我們感到企業(yè)工作的活力非常旺盛,精神也非常的飽滿(mǎn),大家從各個(gè)行業(yè)得出來(lái)的數(shù)據(jù)和判斷來(lái)看,都感到今年有望取得很好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成績(jī)。他們也表示,今年要以最佳的業(yè)績(jī),為黨的十九大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮。我們一定會(huì)努力的。謝謝。 2017-03-09 15:01:25 肖亞慶: 謝謝你的問(wèn)題。首先我要說(shuō)的是,我們對(duì)中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)充滿(mǎn)信心。從我們對(duì)中央企業(yè)、國(guó)有企業(yè)的了解來(lái)看,他們對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì),特別是2017年的經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)信心。 我給你報(bào)告一些數(shù)字。去年中央企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入是23.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)了2.6%。去年的利潤(rùn)是12300多億元,增加了0.5%,這個(gè)0.5%來(lái)之不易,應(yīng)該說(shuō),我們遏制了持續(xù)下滑的這樣一種趨勢(shì)。今年1-2月份,中央企業(yè)進(jìn)一步保持了去年特別是四季度以來(lái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的趨勢(shì),營(yíng)業(yè)收入3.7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)了15.2%,利潤(rùn)是1686億元,增長(zhǎng)了29.1%。而成本費(fèi)用的下降、管理及其他費(fèi)用的下降,使得我們利潤(rùn)增長(zhǎng)的幅度是比較高的。 這些數(shù)字背后反映出我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。從中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看,也可以得出這個(gè)結(jié)論。從這些數(shù)字,我們也看出,廣大中央企業(yè)和他們的管理者在搶抓機(jī)遇、加強(qiáng)管理、降低成本、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上確實(shí)是下了功夫,加大了力度。 另一方面,我們看國(guó)家的創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。自去年以來(lái),像載人航天等世紀(jì)工程、標(biāo)志性的重大工程,中央企業(yè)都做了很多的貢獻(xiàn)。當(dāng)然,講這些成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素還是依然存在的。從中央企業(yè)本身來(lái)講,最終我們要在2017年能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)好的目標(biāo),也需要大家不懈地努力,也需要大家不斷地解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中存在的矛盾問(wèn)題,特別是要控制好可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。 2017-03-09 15:01:09 中央電視臺(tái)記者: 我們注意到,在2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,國(guó)企的經(jīng)濟(jì)效益卻走出了一條向上的曲線。從今年前兩個(gè)月的央企營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額數(shù)據(jù)來(lái)看,更是實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”,這種趨勢(shì)是否可持續(xù)?肖主任,您對(duì)國(guó)企2017年效益預(yù)期如何?國(guó)資委采取了哪些措施繼續(xù)提升央企發(fā)展的質(zhì)量和效益?謝謝。 2017-03-09 15:00:28 肖亞慶: 從2017年各項(xiàng)工作看,要落實(shí)這些改革任務(wù),還需要激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力,需要我們抓經(jīng)驗(yàn)、抓典型、推而廣之,也需要我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中根據(jù)改革的推進(jìn)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,不斷地解決問(wèn)題,更需要我們針對(duì)改革的目標(biāo)、任務(wù)和改革實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題,一個(gè)一個(gè)解決,一件一件完善。這樣,通過(guò)我們不懈地努力,力爭(zhēng)取得實(shí)效。謝謝。 2017-03-09 14:47:14 肖亞慶: 四是推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效。這是我們2017年非常重要的改革任務(wù),還要?jiǎng)冸x辦社會(huì)職能,解決歷史遺留問(wèn)題。 五是加快公司制改革。今年在中央企業(yè)完成公司制改革。 六是在混合所有制改革上要進(jìn)一步推動(dòng)。數(shù)量上要擴(kuò)大,層級(jí)上要提升,更要有深度的進(jìn)一步拓展。 七是全面從嚴(yán)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)。這也是一個(gè)重中之重的工作。 2017-03-09 14:45:15 肖亞慶: 一是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)督的責(zé)任是很大的,所以要在監(jiān)管的系統(tǒng)性、有效性、針對(duì)性上下功夫。 二是要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。改革就是要奔著問(wèn)題去,哪兒的問(wèn)題多,就優(yōu)先改哪兒,有什么問(wèn)題就改什么。控制風(fēng)險(xiǎn)是我們貫徹落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)的根本保證,2017年要進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)管控力度。 三是要深入推動(dòng)中央企業(yè)的重組。我記得大家也多次問(wèn)國(guó)資委,從中央企業(yè)層面看發(fā)展歷程,有的一個(gè)企業(yè)有幾十個(gè)專(zhuān)業(yè),有的一個(gè)專(zhuān)業(yè)又有很多國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)。所以,圍繞凝聚力量、結(jié)構(gòu)調(diào)整,在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面,不重組肯定是不行的。 2017-03-09 14:42:56 肖亞慶: 當(dāng)然,改革絕非一蹴而就,也不能畢其功于一役,需要持續(xù)不斷地久久為功,才能取得成效。所以具體到2017年,在幾個(gè)方面要實(shí)現(xiàn)突破或者有新的一些舉措。 2017-03-09 14:42:00 肖亞慶: 再比如在改革當(dāng)中大家關(guān)注的一些重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問(wèn)題,也取得了很多突破,也有很多成效。比如公司的法人治理結(jié)構(gòu),董事會(huì)選聘經(jīng)理人,有的董事會(huì)直接選聘總經(jīng)理,有的選聘副總經(jīng)理,在一些企業(yè)有成功經(jīng)驗(yàn)。再比如在改革過(guò)程中,進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)重組,使得資源進(jìn)一步優(yōu)化。寶鋼和武鋼為代表的中央企業(yè)重組,不僅去了產(chǎn)能,質(zhì)量和效益提升了,結(jié)構(gòu)在進(jìn)行優(yōu)化。去年改革中,值得一提的是“瘦身健體”,中央有明確要求。中央企業(yè)減了2730個(gè)法人,數(shù)量是不小的。這些法人的去除使管理層級(jí)縮小,更使管理穿透能力進(jìn)一步增強(qiáng)。還比如去年通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,成效逐漸顯現(xiàn),率先超額完成了去鋼鐵、去煤炭的產(chǎn)能任務(wù)。同時(shí),在其他一些改革上也在逐步推進(jìn)。 2017-03-09 14:38:00 肖亞慶: 比如在層層落實(shí)上。國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)在具體規(guī)章和具體方案上一共出臺(tái)了38件。再比如我們?cè)谥醒肫髽I(yè)改革上,去年初在集團(tuán)層面推進(jìn)十項(xiàng)改革試點(diǎn),2016年在集團(tuán)層面基礎(chǔ)上逐漸深入到二級(jí)、三級(jí)到基層,層層落地推進(jìn)改革。從全國(guó)的范圍來(lái)看,全國(guó)各省市、自治區(qū)抓改革的熱情很高、很實(shí),一共出臺(tái)了760多項(xiàng)具體方案和具體舉措,開(kāi)展了200多項(xiàng)試點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)成效是顯著的。還有一些改革是由點(diǎn)到面,比如企業(yè)特別是老企業(yè)“三供一業(yè)”的剝離,在前幾年試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,去年已經(jīng)在全國(guó)推開(kāi)。 2017-03-09 14:37:44 肖亞慶: 謝謝你的問(wèn)題。過(guò)去的一年,國(guó)資委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署,我們一手抓政策的完善和具體化,一手抓改革實(shí)踐的推動(dòng)。 2017-03-09 14:34:55 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者: 我和很多媒體一樣,我們報(bào)紙也非常關(guān)注國(guó)企改革的一些新進(jìn)展。在這里,我有兩個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)肖亞慶主任。在剛剛過(guò)去的2016年,我們有哪些重要的改革舉措,特別是國(guó)資委在推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)落地方面有哪些突破?今年的政府工作報(bào)告中提出要加快推進(jìn)國(guó)企改革,在2017年的改革重點(diǎn)是什么?國(guó)資委是否還會(huì)出臺(tái)一些具體的措施來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)改革?謝謝。 2017-03-09 14:34:54 趙莉: 謝謝主任。現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。 2017-03-09 14:34:32 肖亞慶: 今天我和我的同事們很樂(lè)意就國(guó)企國(guó)資改革,就其他大家關(guān)心的問(wèn)題一起討論,并回答大家的提問(wèn)。謝謝。 2017-03-09 14:33:43 肖亞慶: 各位記者朋友,大家下午好。很高興參加今天的記者會(huì),也衷心感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)國(guó)企國(guó)資改革的關(guān)心和支持。 大家都知道,以習(xí)近平同志為核心的黨中央歷來(lái)高度重視國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展工作。去年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展工作多次發(fā)表了重要講話,作出了重要指示。在剛剛召開(kāi)的全國(guó)人大會(huì)議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中又對(duì)國(guó)企國(guó)資改革工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)逐項(xiàng)逐件抓好貫徹落實(shí)。 2017-03-09 14:32:19 趙莉: 各位記者朋友,大家下午好。歡迎參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì),本場(chǎng)記者會(huì)的主題是“國(guó)企改革”。今天我們很高興地邀請(qǐng)到國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶先生,副主任張喜武先生,副主任黃丹華女士和副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗先生。他們將圍繞“國(guó)企改革”這一主題回答大家的提問(wèn)。 首先有請(qǐng)肖亞慶主任。 2017-03-09 14:30:52 |