【糧食大事】糧食大省應全力打造產業新高地

　　從“產糧大省”到“產業強省”轉型，是一項復雜的系統工程，需要統籌謀劃城鄉空間布局、產業發展、公共服務、基礎設施建設，推動興業、強縣、富民一體發展，促進城鄉共同繁榮。

　　農業大省、糧食大省承擔保障國家糧食安全的政治責任，也面臨著經濟發展的現實壓力。如何平衡糧食安全責任與經濟發展需求，是糧食大省必須解答的時代課題。

　　糧食大省為保障國家糧食安全作出巨大貢獻，但也失去了很多發展經濟的機會，影響了地方財政收入和農民增收。新的一年，面對人口增長、消費升級、資源環境約束等多重挑戰，糧食大省不能止步于“天下糧倉”的定位，應積極發展生態養殖，加強農產品精深加工和食品細加工，全力打造糧食產業發展新高地，實現從“產糧大省”向“產業強省”的跨越，通過發展生態養殖、農產品加工業，為經濟發展開辟新路徑。

　　積極發展種養一體化的生態養殖，是糧食大省實現農業現代化的重要方向，在確保糧食產量的同時，實現經濟效益與生態效益的雙贏。從經濟效益看，生態養殖通過畜禽過腹轉化，將糧食和秸稈轉化為肉蛋奶等高附加值產品，提高農業綜合效益。從生態效益看，畜禽糞污經過處理后還田利用，可以有效減少養殖污染，改善土壤結構，提高耕地質量。目前，生態養殖推廣還面臨著養殖設施投入大、技術要求高、糞污處理成本高、市場風險大等各種問題，需要政策支持、科技支撐和市場引導協同發力，推動糧食大省向養殖大省轉型，為農業高質量發展注入新動能。

　　糧食大省單純依靠糧食生產和生態養殖難以支撐起地方經濟的發展，工業化是實現經濟高質量發展的必然選擇，是破解“高產窮縣”困境的關鍵路徑。應加強農產品精深加工和食品細加工，做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”文章，延伸產業鏈，提升價值鏈，打造供應鏈，把糧食資源優勢轉化為產業優勢，實現經濟效益倍增、農民收入水漲船高。“糧頭食尾”，就是構建從糧食種植到食品加工的完整產業鏈，把糧食變成高附加值的食品。“畜頭肉尾”，就是構建從畜禽養殖到肉制品加工的完整產業鏈，把糧食轉化為肉蛋奶，再通過深加工，把初級農產品變成高附加值的肉制品，帶動飼料加工、獸藥生產、冷鏈物流等相關產業的發展�！稗r頭工尾”，就是構建從農業生產到工業加工的完整產業鏈，把農產品變成工業原料，再通過深加工，生產出附加值更高的產品，實現從農業到工業的華麗轉變。

　　從“產糧大省”到“產業強省”轉型，是一項復雜的系統工程，需要統籌謀劃城鄉空間布局、產業發展、公共服務、基礎設施建設，推動興業、強縣、富民一體發展，促進城鄉共同繁榮。應從城鄉融合發展的高度，合理規劃城鄉發展空間，優化糧食生產功能區，合理布局農產品加工業，把更多產業鏈留在農村。推動教育、醫療等優質資源向縣域下沉，提升農村公共服務水平，重點改善農村交通、水利、信息網絡等基礎設施建設條件，為糧食生產和經濟發展提供支撐。推動興業、強縣、富民一體發展，不斷壯大縣域經濟，增加種糧農民收入，激發糧食生產的內生動力。

　　城鄉共同繁榮是糧食大省發展的最終目標，應通過產業帶動、就業促進、服務共享，讓城鄉居民共享發展成果，構建起糧食安全與經濟發展相互促進的良性循環。 （作者：劉慧 來源：經濟日報）