2024年,各地區各部門全面貫徹黨中央、國務院決策部署,聚焦關鍵領域和薄弱環節加大投資力度,統籌有效使用各類政府投資資金,持續推進大規模設備更新和消費品以舊換新,積極擴大有效投資。全年完成固定資產投資(不含農戶)514374億元,比上年增長3.2%;扣除價格因素影響,實際增長4.8%。
一、制造業投資較快增長,轉型升級步伐加快
現代化產業體系建設大力推進,制造業投資引領作用凸顯。2024年,制造業投資比上年增長9.2%,增速比全部投資高6.0個百分點。其中,消費品制造業投資增長14.7%,裝備制造業投資增長9.0%,原材料制造業投資增長7.6%。制造業技改投資增長8.0%,增速高于全部投資4.8個百分點。
二、“兩重”建設全面推進,基礎設施投資增速回升
隨著超長期特別國債和地方政府專項債的發行使用,“兩重”建設項目加快開工,基礎設施投資增長提速。2024年,基礎設施投資比上年增長4.4%,增速比1—11月份加快0.2個百分點,比全部投資高1.2個百分點。其中,水利管理業投資增長41.7%,航空運輸業投資增長20.7%,互聯網和相關服務業投資增長14.7%,鐵路運輸業投資增長13.5%。
三、高技術產業投資穩定增長,新動能加快培育
創新驅動發展成效顯現,新動能新優勢加快塑造,高技術產業投資保持良好增長勢頭。2024年,高技術產業投資比上年增長8.0%,增速比全部投資高4.8個百分點。
2024年,高技術制造業投資比上年增長7.0%。其中,航空、航天器及設備制造業投資增長39.5%,計算機及辦公設備制造業投資增長7.1%。
2024年,高技術服務業投資比上年增長10.2%。其中,專業技術服務業投資增長30.3%,科技成果轉化服務業投資增長11.4%,信息服務業投資增長10.3%。
四、設備購置投資帶動作用增強,大項目投資拉動作用明顯
大規模設備更新政策效應持續顯現,設備工器具購置投資快速增長。2024年,設備工器具購置投資比上年增長15.7%,增速高于全部投資12.5個百分點;對全部投資增長的貢獻率為67.6%,拉動全部投資增長2.2個百分點。
2024年,計劃總投資億元及以上項目投資比上年增長7.0%,增速比1—11月份加快0.2個百分點,比全部投資高3.8個百分點;拉動全部投資增長3.8個百分點。
五、民間項目投資平穩增長,制造業民間投資支撐作用凸顯
民間投資項目的政策支持力度不斷加大,民營企業投資整體保持平穩增長。2024年,民間項目投資(扣除房地產開發民間投資)比上年增長6.0%。分行業看,制造業民間投資增長10.8%,拉動民間項目投資增長5.3個百分點;基礎設施民間投資增長5.8%,拉動民間項目投資增長0.7個百分點。
六、綠色能源投資快速增長,節能降碳大力推進
新型能源體系加快規劃建設,綠色能源投資大幅增長。2024年,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業投資比上年增長23.9%,對全部投資增長的貢獻率為45.9%,拉動全部投資增長1.5個百分點。其中,太陽能發電、風力發電、核力發電、水力發電投資合計增長29.3%。
2025年,要認真落實中央經濟工作會議各項部署,適度增加中央預算內投資,增加發行超長期特別國債和地方政府專項債券,加力擴圍實施“兩新”政策,更大力度支持“兩重”項目,全力推動“十四五”規劃重大工程順利收官,多措并舉激發民間投資活力,以政府投資有效帶動社會投資,提高投資效益,促進投資平穩增長。
(作者翟善清 系國家統計局固定資產投資統計司司長)