大連普蘭店區樂甲街道：以土地流轉助村集體經濟“富”起來

　　土地流轉是近年來農業農村經濟體制改革深入發展中出現的新事物。大連普蘭店區樂甲街道始終就如何盤活農村土地資源，最大限度發揮農村土地價值，壯大村集體經濟探索創新。

　　2023年，樂甲街道因地制宜，率先在普蘭店區開展土地流轉工作，以推進種植鏈調整示范點建設項目為載體，整合零散、閑置土地資源，集中土地流轉411畝，實現了村級集體經濟從原來不足五萬元全部達到20萬元；2024年，試點擴大到五個村（社區）整村連片推進土地流轉項目，預計年底村級集體經濟全部可達30萬元以上，有效解決了農村老齡化嚴重，土地呈零散、碎片化現象，農民收入低，村集體經濟發展緩慢等問題。

　　建立流轉模式，拓寬收入途徑。以“承包權不變、經營權流轉”為路徑，引入久沃農業科技發展（大連）有限公司、天天農場等社會資本，構建“公司+合作社+農戶”的委托流轉模式。農戶與合作社簽訂經營權流轉委托書，合作社集中與企業簽訂土地流轉協議，形成流轉用途明確、期限固定、適度規模經營的“流轉區”，由企業統一科學管理，實行種產銷“一條龍”運營模式，通過村集體收取管理費用，農戶獲得土地租金+地力補貼，讓村民真正從土地中解脫出來，可以外出務工增加收入，拓寬集體經濟增收渠道，實現合作社、企業、農戶“三增收”。

　　村級集體經濟得以發展壯大。各村（社區）通過建立土地股份經濟合作社，鼓勵引導村民進行土地流轉，合作社集中流轉給種植大戶收取管理費，增加村級集體經濟收入。以樂甲社區為例，2022年，社區集體經濟收入11.35萬元；2023年，集中流轉土地200畝，集中種植“鮮食玉米”“煙薯25”，集體經濟收入45.11萬元，同比增長25%。

　　2024年，樂甲社區土地流轉7075畝租給種植大戶，收取管理費67.2569萬元，自種2616畝，預計年純收益50萬元。年底社區集體經濟收入可達到100萬元以上。

　　下一步，樂甲街道將進一步探索土地流轉新路徑，以土地流轉成效好、規模經營效益突出、農戶增收明顯為典型，引導農戶們轉變傳統思想觀念，有效帶動農戶主動參與土地流轉的積極性，逐步擴大土地流轉面積，使用土地資源得到更有效的合理利用，營造村企共建，攜手發展的良好局面，實現一、二、三產融合發展，讓農民充分享受流轉帶來的實惠，讓土地流轉成為鄉村振興的“助力劑”，推動農業產業向集約化、規模化、產業化發展進程。