2020年，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，固定資產(chǎn)投資在年初大幅下降的情況下增速穩(wěn)步回升，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不斷鞏固。

　　一、投資增速持續(xù)回升

　　受疫情沖擊，2020年1—2月份全國固定資產(chǎn)投資大幅下降24.5%，而后降幅逐月收窄，上半年下降3.1%，至前三季度增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。全年投資比上年增長(zhǎng)2.9%，增速比1—11月份和前三季度分別加快0.3和2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　四大區(qū)域投資增速全部轉(zhuǎn)正。2020年，東部地區(qū)投資比上年增長(zhǎng)3.8%，增速比1—11月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)投資增長(zhǎng)0.7%，1—11月份為下降0.7%；西部和東北地區(qū)投資分別增長(zhǎng)4.4%和4.3%，增速均比1—11月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　三次產(chǎn)業(yè)投資均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。2020年，第一產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)19.5%，增速比1—11月份加快1.3個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)0.1%，1—11月份為下降0.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)3.6%，增速加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、三大領(lǐng)域投資繼續(xù)改善

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。2020年，基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年增長(zhǎng)0.9%，增速比1—11月份小幅回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，信息傳輸業(yè)投資增長(zhǎng)16.0%，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長(zhǎng)8.6%，水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)4.5%，道路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)1.8%。

　　制造業(yè)投資降幅持續(xù)收窄。2020年，制造業(yè)投資比上年下降2.2%，降幅比1—11月份收窄1.3個(gè)百分點(diǎn)。原材料制造業(yè)投資增長(zhǎng)2.1%，增速比1—11月份加快2.0個(gè)百分點(diǎn)，其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)投資增長(zhǎng)26.5%，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)投資增長(zhǎng)9.4%。裝備制造業(yè)投資和消費(fèi)品制造業(yè)投資降幅分別比1—11月份收窄1.6和0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　房地產(chǎn)開發(fā)投資較快增長(zhǎng)。2020年，房地產(chǎn)開發(fā)投資比上年增長(zhǎng)7.0%，增速比1—11月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中，住宅投資增長(zhǎng)7.6%，增速加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金增長(zhǎng)8.1%，增速加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋新開工面積下降1.2%，降幅比1—11月份收窄0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、民間投資增速加快

　　2020年，民間投資比上年增長(zhǎng)1.0%，增速比1—11月份加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)民間投資增長(zhǎng)13.5%，增速加快1.1個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)民間投資增長(zhǎng)6.8%，增速與1—11月份持平；基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)民間投資降幅分別收窄0.8和1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　從地區(qū)看，東部地區(qū)民間投資增長(zhǎng)1.2%，增速比1—11月份加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)民間投資下降2.4%，降幅收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)；西部和東北地區(qū)民間投資分別增長(zhǎng)4.8%和3.5%，增速分別加快0.1和0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資拉動(dòng)作用明顯

　　2020年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)10.6%，增速高于全部投資7.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)11.5%，占全部制造業(yè)投資的比重比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，醫(yī)藥制造業(yè)投資增長(zhǎng)28.4%，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)22.4%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)8.2%。

　　高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)9.1%，增速比全部服務(wù)業(yè)投資高5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)20.2%，信息服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)15.2%，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)14.0%。

　　五、民生領(lǐng)域投資快速增長(zhǎng)

　　2020年，社會(huì)領(lǐng)域投資比上年增長(zhǎng)11.9%，增速比1—11月份加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，教育投資增長(zhǎng)12.3%，衛(wèi)生投資增長(zhǎng)29.9%。

　　電力、熱力、燃?xì)饧八�生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)17.6%，增速比1—11月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年加快13.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)17.0%，燃?xì)馍�產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)8.6%，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)22.4%。

　　在積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策支持下，2020年投資到位資金比上年增長(zhǎng)7.8%，增速比上年加快3.3個(gè)百分點(diǎn)，其中國家預(yù)算資金增速高達(dá)32.8%，資金充裕為投資逐步回升提供了重要保障。2020年，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)11.9%，增速比上年加快10.8個(gè)百分點(diǎn),新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資的較快增長(zhǎng)將為2021年投資增長(zhǎng)帶來較好支撐。

　　（作者翟善清系國家統(tǒng)計(jì)局投資司司長(zhǎng)）