3年來,鎮雄縣教育水平迅速躋身云南省前列。圖為云南師范大學附屬鎮雄中學校園。 本報記者 黃俊毅攝
□ 經濟日報·中國經濟網記者 黃俊毅
青山巍峨,直插云霄,這里是烏蒙山腹地的云南昭通市鎮雄縣。這里一年365天有200多天在下雨,地處高寒山區,生態環境脆弱,地質災害頻發,山高水缺地皮薄、人多地瘦產出低。扶貧開發成本高,脫貧攻堅難度大。
治窮必須興教育
窮則思變。黨的十八大以來,鎮雄縣整合各類資源,凝聚各方力量,全力改善貧困群眾生產條件、生存環境、生活質量。今年底,鎮雄縣將全面脫貧。如期脫貧后,脫貧群眾會不會返貧,會不會產生新的貧困呢?
扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子接受良好教育是扶貧開發的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。而鎮雄縣最大的短板恰恰是教育。
鎮雄縣委書記翟玉龍告訴記者,因為貧困、閉塞,長期以來,鎮雄教育基礎薄弱,教育質量低下。多年來,鎮雄縣經濟條件較好的家庭幾乎都把孩子送到外地讀書。據不完全統計,2016年以前,鎮雄縣每年到昆明、曲靖、昭通、水富等地學校的優秀學生達萬余人,每年額外增加家庭經濟負擔2億元以上。
“鎮雄是革命老區、高寒山區、貧困地區,要徹底挖掉窮根,阻斷貧困代際傳遞,就必須狠抓教育。”翟玉龍說,思路有了,落實起來卻不容易。早在2012年,鎮雄縣委、縣政府就針對縣內人多壓力大、教育基礎薄弱、管理經驗缺乏、財政困難等問題,提出引進優質資源,先后與湖北黃岡中學、河北衡水中學等多所優質品牌學校聯系,商談合作辦學。
“在現有辦學模式、管理方式無法提升辦學質量的情況下,我們經多次調研論證,決定引進優質教育資源,先創辦一所優質學校,再帶動全縣教育發展。構想之初,這種想法也受到很多質疑,但我們始終堅持‘先干不評論、先試不議論、實踐作結論’原則,堅持不懈尋找優質合作對象、深入開展多次洽談,頂住壓力、一抓到底。”翟玉龍說。
單點突破樹標桿
貧困家庭只要有一個孩子考上大學,畢業后就可以帶動一個家庭脫貧。教育扶貧帶給鎮雄縣成千上萬名農家子弟改變家庭命運的希望。
經過3年調研、洽談和反復論證,鎮雄縣委、縣政府與云南師范大學于2016年1月20日簽訂合作協議,創辦云南師范大學附屬鎮雄中學。同年8月10日,云南師范大學附屬鎮雄中學開始招生。截至2019年,全校已有在校學生5383人。
為最大限度支持這所學校自主管理、自主發展,鎮雄縣委、縣政府在保證公平、公正前提下,賦予其招生自主權、教師選聘自主權、班子配備自主權、學校管理自主權。
“我的目標是‘985’名校,爭取考上清華、北大。”云南師范大學附屬鎮雄中學高二年級學生何忠浩信心十足地對記者說。16歲的何忠浩來自鎮雄縣母享鎮隴東村,屬建檔立卡貧困戶。在這所學校里,鎮雄籍學生占90%以上,四分之一來自貧困家庭。為讓學生安心學習,學校建立導師制,經常到學生家中家訪。對來自建檔立卡貧困戶、單親家庭、因病返貧家庭、留守家庭的學生,學校專門建立資助檔案,精準落實政策資助資金。學校初中階段學生享受國家提供的免費營養餐及每人每學期625元的寄宿生生活補助,高中階段學生享受國家提供的助學金,建檔立卡貧困戶學生還有國家提供的專項補助資金和生活補助資金。學校對品學兼優的貧困學生減免學費。對家庭特別困難的學生,每年每人補助生活費。截至今年秋季學期,有100余名學生受助,資助金額達14.81萬元。今年高考,該校一本上線率84.09%,本科上線率100%,位居全市第一名、云南省前列。
百花齊放春滿園
“一花獨放不是春”。只有百花齊放、健康競爭,鎮雄教育才能保持高質量發展。在這種理念指導下,鎮雄縣不斷豐富和拓展合作辦學實踐。
2019年,鎮雄縣與西南大學合作創辦西南大學鎮雄第一中學。今年,鎮雄縣與浙江外國語學院、云南長水教育集團攜手,合作創辦浙江外國語學院附屬中學和云南衡水實驗中學(鎮雄校區)。
目前,昆明理工大學附屬鎮雄小學、昆明理工大學附屬鎮雄幼兒園等合作辦學事項已基本就緒,鎮雄縣學前、小學、初中、高中教育全鏈條合作辦學格局正逐步形成。同時,由于引進的優質學校不斷增加,新形勢倒逼縣內其他各級各類學校加強教學管理、提升教育質量,全縣教育由“單點爆破”到“多點裂變”的良好效應正不斷顯現。
在合作辦學過程中,針對縣內學校缺乏先進教學理念、科學管理模式和靈活辦學機制等問題,鎮雄縣在明確學校國有性質不變的前提下,積極借鑒其他地方先進經驗,大膽采取“國有民辦”“民辦+托管”等模式。“國有民辦”模式就是由合作方選派管理團隊和骨干教師,輸入優質教育資源和先進管理經驗,提供教師培訓平臺,解決學校管理和教育理念問題。學校同時提供公辦學位和民辦學位,既能滿足不同層次學生的需求,又能有效緩解優秀貧困學生入學難問題。學校有效破解“吃大鍋飯”“干好干壞一個樣”等頑疾,為辦學注入新的活力。“民辦+托管”模式是由合作方創辦民辦高中學校,托管初中學校,利用合作方的資源優勢,打造品牌學校。
機制創新的效果立竿見影。短短幾年,在以云南師范大學附屬鎮雄中學為龍頭,西南大學鎮雄第一中學等學校為支點的優質教育資源鏈條帶動下,鎮雄教育事業已經取得了巨大變化——優質學校實現了從“一枝獨秀”到“滿園春色”的轉變,優質生源實現了從“向外跑”到“往回流”的轉變,合作主體實現了從“上門找”到“找上門”的轉變。鎮雄縣基本辦學條件得到根本性改善,校風師風學風發生了歷史性轉變,一躍成為全省知名的教育強縣。