安來順委員：探索低碳發展 公共文化場館責任重大

　　經濟日報-中國經濟網北京3月5日訊（記者 魏金金 專欄）在各地積極推進公共文化服務的背景下，相關公共文化場館的建設力度也在不斷加強。從長遠角度來看，在不斷完善公共文化服務體系的過程中，又有哪些需要注意的問題？在今年的兩會上，全國政協委員、國際博物館協會副主席、中國博物館協會副理事長兼秘書長、北京魯迅博物館研究館員安來順就推動公共文化場館節能降耗實現可持續運營、發展提出建議。

　　全國政協委員、北京魯迅博物館研究館員安來順 經濟日報-中國經濟網記者魏金金/攝

　　“公共文化場館是宣傳生態文明的重要陣地，其本身也應該是可持續發展的典范。同時，作為一類數量多、規模大的公用建筑，也是建筑節能減排的主體。探索低碳發展道路，公共文化場館責任重大。”安來順談到，在我國大型公用建筑中，機關辦公建筑、醫院、學校等已率先開展了節能減排、綠色運維工作，但目前公共文化場館的相關工作存在缺位。

　　據悉，截至2018年，建筑能耗約占總能耗的四分之一以上。近年來博物館、圖書館、美術館、圖書館等公共文化場館數量、規模、影響力不斷增長。以博物館為例，截至2018年底我國登記在冊的博物館已達5136家，總建筑面積約1億平米。“目前我國各類公共文化場館數量仍處于快速增長階段。如果不及時扭轉其建筑粗放、高能耗的建設模式，在不久的將來勢必會為國家帶來巨大的財政與碳排放負擔，并且因為建筑運轉經費高而將影響到場館主體業務的拓展。”安來順如是說。

　　在經過一番調查之后，安來順發現，當前我國公共文化場館產生高能耗的原因除了正常運轉所需，更多的是來自于各類“軟”、“硬”問題，“如建筑節能設計不到位，建筑自動化與節能運行水平不高，設備（空調、照明等）沒有選用節能產品，以及博物館對節能工作缺乏考核，能耗費用由財政全額支付節能主動性不強等。如果通過優化建筑設計、選用節能設備等措施，參考我國公用建筑節能降耗經驗，按公共文化場館實現節能20%推算，現有博物館每年將節省49.16萬噸標準煤，減少碳排量達到33.4萬噸”。

　　對此，為進一步推動公共文化場館節能降耗，安來順提出，建議研制公共文化場館建筑節能專門標準，開展產品能耗評測、形成綠色優選公共文化服務專用裝備名錄，依托行業協會構建第三方能耗評估機制；選取不同地區條件成熟的博物館、美術館等試點實施公共文化場館節能降耗示范項目。與此同時，建立和完善公共文化場館節能評價、考核體系，探索構建場館節能降耗成效與財政資金撥付掛鉤的反饋督促機制、獎罰機制。

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