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中國城鎮化對話世界的新名片

2018年06月25日 15:52   來源:新華網   

  安徽省六安市裕安區徐集鎮的紫荊花特色小鎮

  “特色小鎮這兩年之所以引起廣泛關注,是因為它為房地產業的轉型發展提供了新思路,為中國特色新型城鎮化、城市化進程提供了新選擇,為中國經濟高質量發展注入了新內涵,為中國如何走向世界帶來了新思考。”

  《環球》雜志記者/馬瓊

  近年來,“特色小鎮”在中國成為一個熱詞。在政府和企業的推動下,涌現出各式各樣的特色小鎮。

  日前,在杭州舉辦的"西湖論金"高峰論壇上,來自全國的專家和行業人士就中國“特色小鎮”的發展進行了研討,認為特色小鎮與中國新型城鎮化密切相關,具有廣闊的發展前景,但要發展好特色小鎮,就要重視“特色”,也要把房地產開發和產業升級結合起來。

  清華大學教授李稻葵認為,中國特色的特色小鎮建設已成為中國經濟發展的一個聚焦點,也是未來一二十年城鎮化的一個亮點。如果進展順利,不僅能帶動經濟的長期發展,還能從美食、文化、居住、養老、旅游、休閑等方方面面提升老百姓和消費者的幸福感。

  李稻葵說,國外的一些特色小鎮是在漫長的歷史過程中自然形成的,例如瑞士的達沃斯小鎮,已經舉辦了40多年的世界經濟論壇。而中國經濟發展的特色是,政府這只看得見的手跟市場這只看不見的手同向使勁,所以中國特色小鎮的發展速度將明顯快于西方,未來10年,可能走完西方幾十年甚至上百年的路。

  特色+產業升級

  2017年底,中央經濟工作會議提出了要“引領特色小鎮健康發展”,如何做到,專家們認為中國特色小鎮的發展將是一個不斷探索的漸進過程,首先應強調“特色”。

  瞭望周刊社副總編輯劉明表示,在中國特色社會主義進入了新時代的同時,中國經濟也進入了高質量發展的新階段。但特色小鎮成熟模式的形成,還要經歷一個不斷探索、相互比對、逐漸形成的過程。

  劉明認為“特色”對于特色小鎮的發展至關重要。他說:“只要有特色,找準特色,就能把經濟要素集聚起來,沒有特色,就算我們的要素集聚起來,最后也是‘爛尾’。”

  李稻葵認為“特色”是特色小鎮的靈魂,而特色的核心要素是要能夠凝聚人氣、資金和市場需求。他說,江蘇省的盱眙縣建設小龍蝦特色小鎮之所以能成功,首先是盱眙縣的小龍蝦全國有名,且周邊人口稠密,凝聚了足夠人氣;其次,盱眙吸引了大量資金;第三,盱眙凝聚了市場需求,目前市場上一打“盱眙小龍蝦”的牌子,大家就會去訂購。

  除了打造特色,近年來,房地產業面臨的升級發展也成為特色小鎮建設的一個重要推手,但專家們認為,特色小鎮既不是一個單獨的旅游園區,也不是一個單獨的產業園,更不是一個單獨的房地產項目。所有這些東西都只是特色小鎮的一個終端,是提供給投資者和消費者的終端產品,不是特色小鎮本身。特色小鎮是一個復合的整體。

  劉明表示,“特色小鎮這兩年之所以引起廣泛關注,是因為它為房地產業的轉型發展提供了新思路,為中國特色新型城鎮化、城市化進程提供了新選擇,為中國經濟高質量發展注入了新內涵,為中國如何走向世界帶來了新思考。特色小鎮建設不僅是新的經濟開發模式,還代表著新的生活方式,乃至于新的情感和審美模式。特色小鎮是‘共生’發展的典型案例。”

  專家們還認為,政府雖然在特色小鎮的建設過程中發揮了重要作用,但單純依靠政府部門規劃,是無法成功的。特色小鎮的健康可持續發展離不開當地產業的升級,而在這個領域,民營資本、社會力量顯然是重要的驅動力。

  金誠集團董事長韋杰向《環球》雜志記者介紹了一些成功的案例。杭州的云棲小鎮利用政府的產業政策支持,積極吸引高科技人才和產業。據悉,云棲小鎮希望未來把更多類似區塊鏈的項目引入進來,在不斷升級產業的過程中推進小鎮建設。

  企業如何參與

  對于企業如何成為特色小鎮建設和產業升級的重要力量,專家和業內人士也提出了自己的看法。

  金誠集團有關負責人認為,企業首先要找準自身定位。特色小鎮的開發大致分為3個層面:第一個層面是基礎資產,包含土地整理、基礎設施建設等;第二是公共服務,包括醫院、教育等方面的服務;第三是商業資產,包括商業地產、住宅地產以及產業資產等。企業首先應找準定位,明確自身屬于哪個層面,再考慮該如何進入。如果是一家建筑類企業,可從第一個層面開始進入;如果是一家提供醫療、教育服務的企業,則可從第二個層面介入。

  同時,專家指出,企業要認真考察小鎮的臨界地區,提高消費升級方向方面的嗅覺。

  李稻葵說,任何特色小鎮都與其臨界地區密不可分。周邊經濟是否蓬勃發展,周邊居民的購買力如何,休閑時間是否充裕,能否快速消費等,都是企業參與特色小鎮建設時應考慮的因素。

  李稻葵認為,江蘇、浙江的一些小鎮的消費升級潛力非常大。因為這些地方的百姓較為富裕,而這些地方無法獲得大城市同等水平的服務,精神文化方面的需求升級較快。這些地方的孩子也希望接受更好的教育,想要滑雪、學音樂、參加夏令營或冬令營。企業若把握住這波商機,既能壯大自身,也將加速這些小鎮的建設。(據新華社客戶端報道)

(責任編輯:符仲明)

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