黨的十九大報告提出,“加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能”。2017年，互聯(lián)網、大數據、人工智能呈迅猛發(fā)展態(tài)勢，在很多領域展現出廣闊的應用前景。下一階段，應有的放矢，加快推動高新技術與實體經濟的融合發(fā)展，使互聯(lián)網、大數據、人工智能更好為我國傳統(tǒng)產業(yè)轉型和實體經濟發(fā)展注入新的動能、釋放新的活力。
推動互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，既是黨的十九大為我國數字經濟發(fā)展指出的方向，也是振興實體經濟的重要途徑。當前，在農業(yè)、制造業(yè)等領域，互聯(lián)網、大數據、人工智能等高新技術已經展現出十分廣闊的應用前景。
以農業(yè)為例。目前，我國農業(yè)已經從分散經營逐步邁向合作發(fā)展、規(guī)模經營的新階段，這就需要對傳統(tǒng)農業(yè)服務體系進行徹底地改革和調整，更好適應這一階段性變化。在此過程中，互聯(lián)網、大數據、人工智能對增強農業(yè)競爭力、確保農產品質量安全、解決農業(yè)發(fā)展中深層次問題，以及實現農業(yè)增產、農民增收都具有重要意義。通過人工智能等高新技術滲入農產品需求分析、農業(yè)生產過程、農產品營銷，打造農業(yè)發(fā)展新商業(yè)模式和農業(yè)生產服務體系，將成為推動農業(yè)轉型升級的一個重要方向。
再看制造業(yè)，互聯(lián)網、大數據、人工智能等可以多維度提升制造業(yè)的效能。在市場銷售環(huán)節(jié)，新技術能更好幫助企業(yè)了解市場需求，制造出更加符合客戶需要的產品，為客戶創(chuàng)造更大價值；在生產研發(fā)制造環(huán)節(jié)，一系列新技術有利于大幅度提升研發(fā)效率和生產管理效率，不但能在生產制造過程中更好節(jié)能降耗、提升管理績效，而且將對企業(yè)進行生產流程再造，提高生產線的靈活度與適應能力；在物流環(huán)節(jié)，新技術能加快產品的流通速度，讓產品更快地傳遞到客戶手中；在生產服務環(huán)節(jié)，新技術能更好實現生產服務智能化，是生產服務體系升級的一個重要方向。
雖然互聯(lián)網、大數據、人工智能在實體經濟各領域的應用較為廣泛，推進速度也比較快，但如何推動這些新技術與實體經濟進一步融合發(fā)展，仍是一個需要深入研究的課題。對此，應采取有效措施，逐步扭轉互聯(lián)網、大數據、人工智能與實體經濟發(fā)展“兩層皮”現象，切實促進兩者深度融合。
一是不斷加大推廣力度。從調查數據看，我國有近半數企業(yè)在互聯(lián)網采購、營銷等方面沒有相關舉措，而且很多企業(yè)對于互聯(lián)網的認知還主要局限在營銷領域，對于大數據、人工智能在生產領域的應用缺乏足夠的認知。從企業(yè)現有的基礎設施看，大部分企業(yè)缺乏足夠的數據收集設備，也沒有相應的互聯(lián)網人才，對于互聯(lián)網、大數據、人工智能的深度應用缺乏信心。對此，應切實加大宣傳推廣力度，讓企業(yè)認識到互聯(lián)網、大數據、人工智能等在企業(yè)的研發(fā)設計、制造、物流等環(huán)節(jié)具有廣闊的應用空間，使企業(yè)擁有應用新技術的動力。
二是在國家層面設立整合推進機構。互聯(lián)網、大數據、人工智能的應用非常廣泛，其技術研發(fā)、實際應用等諸多方面涉及多個主管部門，缺乏一個統(tǒng)籌推進高新技術與實體經濟融合發(fā)展的機構，容易使這些新技術在應用過程中碎片化，各個行業(yè)或環(huán)節(jié)之間的數據亦缺乏共享機制。對此，應設立一個整合推進機構，統(tǒng)管互聯(lián)網、大數據、人工智能與實體經濟的深度融合，為這些技術發(fā)揮更大作用創(chuàng)造良好條件。
三是鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。互聯(lián)網、大數據、人工智能融入實體經濟，不但會帶來各種各樣的技術創(chuàng)新，也會引發(fā)各種業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與商業(yè)模式的創(chuàng)新。這些新業(yè)態(tài)與新模式，將對傳統(tǒng)的監(jiān)管模式提出新的要求。因此，應及時對這些新業(yè)態(tài)、新模式出臺激勵政策，采用包容創(chuàng)新的監(jiān)管原則。
四是積極利用互聯(lián)網打造技術共享平臺。技術共享是互聯(lián)網、大數據、人工智能應用到實體經濟過程中產生的一個重要內容。在這方面，我國已有一些原則性的政策規(guī)定，但也要看到，部分政策在實施過程中成效并不明顯。面向未來，應切實發(fā)揮互聯(lián)網、大數據、人工智能的優(yōu)勢，鼓勵設備共享、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎條件共享、人力資源共享等，形成以互聯(lián)網平臺為基礎的技術共享平臺。
五是打造國家大數據中心。互聯(lián)網、大數據、人工智能在生產生活各個方面的廣泛應用，已產生了大量數據。當前，我國在這些數據的所有權歸屬、使用規(guī)范、責任追究等諸多方面，缺乏適應當下技術發(fā)展態(tài)勢的政策，企業(yè)之間也缺乏良好的數據分享機制，這導致了當前大數據行業(yè)出現很多亂象。對此，應加強頂層設計，有必要在國家層面建立一個大數據中心，實現數據共享，以便更好地對數據進行研發(fā)利用。
六是進一步擴展與互聯(lián)網、大數據、人工智能應用相關的公共服務范圍。在數字經濟時代，應更多將DT（數據技術）、IT（通信技術）、AI（人工智能）作為一種公共服務，有的放矢地加快建設。值得注意的是，目前，大型企業(yè)依托互聯(lián)網、大數據、人工智能等方面的技術優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資金優(yōu)勢等，已建立了遠超中小企業(yè)的競爭優(yōu)勢。而且隨著時間推移，這種競爭優(yōu)勢還會擴大。縮小中小企業(yè)在數據擁有、使用、利用、分析等方面與大型企業(yè)的差距，是鼓勵中小企業(yè)發(fā)展數字經濟的一個有效措施。可考慮在國家層面成立服務與互聯(lián)網、大數據、人工智能應用相關的中小企業(yè)的部門，針對數字經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特點，提供更具價值與意義的支持。同時鼓勵有條件的地區(qū)以政府購買服務形式，購買數字經濟所必需的基礎軟件、云計算服務、3D打印、數據開發(fā)平臺等支撐手段，以免費或優(yōu)惠的價格提供給數字經濟領域的中小企業(yè)（機構）使用。（本文來源：經濟日報 作者：中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院互聯(lián)網經濟研究室主任 李勇堅）
（責任編輯：劉江）
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