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主持人: 現在走過來的是國家質檢總局辦公廳主任林偉，林偉主任你好，質檢總局作為質量的主管部門，圍繞2017年質量提升做了哪些工作，2018年我們圍繞質量提升還將做哪些工作部署？ [01-09 08:57] 林偉: 剛剛過去的2017年，作為質量工作主管部門，質檢總局把提升質量作為首要任務，找準產品質量和服務質量這個“發力點”、牽住提高標準這個“牛鼻子”、打一套質量提升的“組合拳”。在全國范圍內聚焦12種重點產品、10個重點服務行業，同時結合各地實際確定130大類、198種重點產品，下最大氣力提升產品和服務質量。我國主要日用消費品國家監督抽查合格率達到91.6%，出口退運貨物批次比上年下降8.84%，重點服務業質量滿意度穩中向好。 下一步，我們將全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞高質量發展這個根本要求，堅決貫徹落實黨中央、國務院《關于開展質量提升行動的指導意見》，集中力量開展三年質量提升行動。質檢總局把2018年確定為“質量提升行動年”，全力抓好質量總體水平、安全保障水平、質量基礎設施水平等五個方面的提升。我們將聯合各地各部門，對事關國計民生的重要行業和產品，一個一個行業抓，一個一個產品抓，力爭在一兩年內出成果、見成效，為滿足人民日益增長的美好生活需要作出積極努力。 [01-09 08:58] 主持人: 現在接受采訪的是國家質檢總局動植物檢疫監管司司長李建偉。請你介紹一下“綠蕾”行動的專項情況。 [01-09 08:59] 李建偉: 確實我們“綠蕾”行動廣泛受到社會的關注，也成為我們工作的一個品牌。根據這幾年的查驗情況發現攜帶和郵寄種子種苗的比較多，從2015年開始組織開了“綠蕾”專項行動。并且這個行動連年開展，去年我們搞了“綠蕾3”專項行動，用高壓的態勢持續的打擊，成效非常明顯。截獲的種子種苗達到2.7萬多批次，重量93.2噸，并從中截獲有害生物達到2.3萬批次。在這項工作中，除了日常的加強監管之外，做了兩項基礎工作。一個提升執法保障能力，為重點口岸旅檢郵檢查驗現場配備了CT機和一體化的查驗設備，總投資1.5億多元，同時會同國家發改委、農業部、林業局共同發布了全國動植物保護能力提升工程建設規劃，未來幾年我們在進出境動植檢方面再投資15億元，進一步提升把關能力。 第二項基礎工作，就是和最高人民檢察院和公安部聯合制定了非法攜帶郵寄動植物及其產品進境的刑事立案的追訴標準，以后凡是非法攜帶或者郵寄禁止進境的動植物及產品逃避檢疫兩次以上的，除了行政處罰之外，還要追究刑事責任，進一步增加了違法的成本，同時也提高了執法威懾力。 黨的十九大對生態文明建設、美麗中國建設提出新的要求，這對我們國門生物安全工作也相應提出了新的更高要求，2018年是質量提升行動年，我們將按照統一的部署，進一步搞好“綠蕾”專項行動，并且結合其他的把關手段，更好地履行職責，堅決維護國門生物安全防線，謝謝大家。 [01-09 09:00] 主持人: 現在接受采訪的是國家質檢總局產品質量監督司司長張文兵，現場的記者提這樣一個問題，質檢總局在工業產品生產許可證改革方面推出了哪些舉措，取得什么成效，下一步還有什么計劃？ [01-09 09:00] 張文兵: 新聞媒體的朋友們大家早上好，2017年，我們貫徹國務院“放管服”改革的要求，大力推進工業生產許可證的改革，去年6月24號國務院常務會議審議通過我們提交的方案，這份方案有三個方面的內容，一是調整目錄，一共取消了19類、下放審批權限到省局8類、轉為認證管理3類，調整幅度達到50%。第二個方面內容是實行簡化審批的改革試點，我們對兩個關鍵環節進行改革，一個取消發證機關發證前產品檢驗，只需企業提供具備資質的檢驗機構出具的檢驗報告。第二個是后置現場審查環節。第三個方面內容就是加強事中事后的監管，我們對取消生產許可證管理的19類產品的企業進行了全覆蓋的監督抽查，這是我們2017年生產許可證改革的主要內容和進展，可以說這項改革，取得了突破性的進展。 2018年，我們將按照本次質檢工作會議的要求，繼續深化此項改革，初步考慮有五個方面的內容，一是繼續壓減生產許可證的產品或產品單元，二是全面推行“一企一證”，第三繼續把簡化審批試點由現在的20個省推廣到全國。第四，全面推行行政審批標準化，生產許可證發證全過程更加公開、透明、快捷。第五，繼續加強事中事后監管，嚴格證后的監管，并且把證后監管與信用監管有效銜接起來。同時我們還會大力推行產品監督抽查管理辦法的改革，這是2018年對這項改革的初步考慮。最后感謝媒體的朋友們，對生產許可證制度改革的關注，感謝大家對產品質量監督工作的支持和關心，謝謝大家。 [01-09 09:02] 主持人:現在接受采訪的是上海出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記王偉。請問上海局在征信管理方面做了哪些嘗試？ [01-09 09:16] 王偉: 各位新聞媒體朋友們早上好，上海局在今年的檢驗模式的改革過程中，探索構建企業和個人的通關速度與其責任、社會信用相關聯的檢驗監管機制。在個人的通關方面，我們率先在全國引入了征信管理，規定旅客一年連續兩次以上攜帶禁止進境物等違法行為將被記錄為失信行為，并報送至上海市公共信用信息服務平臺，給予相應的懲戒措施；在企業通關便利化方面，我們更多引入誠信管理、分類管理和動態管理，聚焦精準監管。可以這么說，征信管理不但對上海自貿區乃至于全國的通關便利化環境有著重要的意義，同時也是貫徹黨中央和國務院有關質量提升部署的重要舉措。 [01-09 09:17] 主持人: 現在接受采訪是廣東檢驗檢疫局局長、黨組書記施宗偉。去年，廣東檢驗檢疫局研發推出了全國首批8臺檢驗檢疫智能執法輔助機器人，邁出了人工智能服務檢驗檢疫提升質量、快速通關的第一步。在積極打造智慧檢驗檢疫，運用大數據、云計算、人工智能加強風險管理、推動質量提升方面，廣東檢驗檢疫局有何思路和想法？ [01-09 09:29] 施宗偉: 十九大對形成開放新格局提出了要求，就是要形成東西并進、陸海聯動，隨著開放的深入，我們和國際上的交流越來越廣泛，特別是貿易和我們跨境的人員移動越來越頻繁。面對這個形勢我們怎么樣服務好發展，提升好質量，同時又守好安全底線，這是一個大文章。廣東白云機場年入境人數1680萬，而且越來越多。今年2月份第二航站樓就要啟動，航站樓的面積增加了1.5倍，我們檢驗檢疫的工作通道也增加了1.5倍，但是我們整個編制不增加一人。面對這種挑戰，我們怎么辦？廣東局黨組牢牢按照黨中央、國務院的要求，特別是圍繞總局黨組“十二字”方針，發展科技質檢，用現代化手段提升檢驗檢疫內涵式發展的道路，進行質量提升和安全把關攻關。我們組織相關部門集中攻關，開發了一代智能執法輔助機器人。這個機器人正式上崗了，解決了幾個問題。 一是機器人可以進行高溫探測，發現體溫異常的人，大家知道有的傳染病首先表現在體征上就是體溫異常，發高燒，這是傳染病的一個重要的表現，發現體溫異常接下來再進一步進行診斷，來發現可疑病人。 二是有低溫探測的功能。現在發現，很多非法的或者是不守規矩的旅客，通過攜帶國家限制的一些需要審批、需要檢疫證書的生物制品、動物原料進境，通過低溫探測可以發現需要冷藏的這些生物制品，來把好關。 第三、機器人有人臉識別功能。旅客走過通道時，如果被發現曾到過疫區，或者過去因為指標異常被截留過，系統能夠自動提示。 第四、機器人能提供政務服務。系統存儲全部檢驗檢疫法律法規、國際上疫情發生情況、疫區分布情況等，提供政務服務。 當然這還是第一代機器人，下一步我們會繼續強化機器人的圖像識別等功能，把機器人訓練成高明的醫生和高明的檢疫員，提高巡查發現準確率，能夠準確發現真正攜帶傳染病的出入境旅客。 第二就是我們利用大數據的技術，這個機器人有一個學習的功能，某種程度上將來可以行使醫學專家的作用，所以下一步我們按照總局黨組，要用好現代化的手段，為我們把關和提升質量做好支撐，廣東局要下大力氣，我們也想把高科技，把科技創新驅動也作為我們檢驗檢疫提升質量，服務發展的一個重要手段，謝謝大家。 [01-09 09:31] 主持人: 現在接受采訪的是安徽省質監局局長、黨組書記韓永生。在開展質量提升行動中，安徽質監部門是如何根據企業需求，有針對性地幫助企業解決人才缺乏、技術瓶頸多這些難題的，有什么可供其他部門借鑒的經驗？ [01-09 09:31] 韓永生: 記者朋友們大家上午好，在質量提升行動當中，人才缺乏、技術瓶頸多，這是企業面臨的一個老大難的問題，我們安徽省高度關注企業面臨的難題，精準施策，打出一套組合拳。首先開展五大示范活動，我們在全省開展了質量品牌標桿、組織、人物、教育、文化五大示范活動，實施了“萬千百十”計劃。推動全省一萬零一百家企業，全面開展質量管理。在一千家企業加強卓越績效管理，2017年，我們安徽省有五家組織和個人榮獲第三屆中國質量獎提名獎。 第二，就是打造四支隊伍，我們著力打造企業首席質量官隊伍、政府質量品牌的監管服務隊伍、社會中介組織的咨詢服務隊伍，還有高校的理論研究專家隊伍。應該說這四支隊伍，為我們安徽的質量提升發揮了很重要的作用。特別值得一提的就是，在2017年，我們各級組織，拿出了1500萬元，對我們全省12000個企業的質量主管進行培訓，有10600多名企業主管獲得了首席質量官證書。 第三，開展質量幫扶，在全省開展了扶質量發展、扶品牌塑造，以這個為主題的，為企業開展技術服務活動。特別是采取了流動診所這么一個創新的舉措，派出專家深入到企業，送理念、送技術、送服務。2017年，我們派出了460多人次，為企業開出了470多張質量處方，為企業解決了1132個質量難題，深受企業歡迎。 第四，充分發揮技術機構的作用，我們安徽有25家國家級技術中心，有70家省級技術中心。這些技術機構為我們安徽質量提升發揮了十分重要的作用，特別是在2017年，我們圍繞與人民群眾生活密切相關的智能家電，智能坐便器、凈水器還有家具等十個行業開展質量提升活動。通過采取技術幫扶、質量攻關、標準研制等一系列的舉措，為企業破解了質量瓶頸，提高了企業產品的質量，提高了安徽品牌的知名度和美譽度。為建設現代化五大發展美好安徽，做出了應有的貢獻，謝謝大家。 [01-09 09:32] 主持人: 現在接受采訪的是四川省質監局局長、黨組書記羅涼清。請問質監部門在培育打造四川自有品牌，努力提升知名度和市場占有率方面做了哪些工作？ [01-09 09:40] 羅涼清: 謝謝主持人，媒體界的各位朋友早上好，我是四川省質量技術監督局的局長羅涼清，這些年來，我們國家圍繞著質量的提升，開展了一系列的質量提升的活動。在質量提升里面，企業是主體。這些年我們部門充分發揮這個職能作用和應用我們的職能手段、技術手段，引導企業樹立品牌發展的戰略，堅定企業走質量效益和品牌發展的道路。應該講，這一戰略的實施現在取得了很好的效益，我們質量品牌的區域競爭力得到了明顯的提高。 我們主要做了以下三個方面的工作，第一個方面是強化了品牌的孵化，省委省政府出臺了品牌發展戰略，我們四川省還設立了天府的質量獎，每一個獲得天府質量獎的企業要獎勵他兩百萬元，用于引導和孵化一些企業培育和創造自己的品牌。大力幫助企業創造企業品牌、產品品牌和區域品牌，形成了我們國家級的四川省級和地方的三個層次的驗證品牌格局。這些年我們連續三次參加了國家的質量獎的評選，一屆和二屆獲得了7個提名獎。在去年2017年剛剛結束的第三屆中國質量獎的評選當中取得歷史性的突破獲得了兩個正獎，四個提名獎。同時去年評選出5個天府質量獎和5個天府質量獎的提名獎。同時在建筑領域獲得了魯班獎有6個，在水利設施里邊大禹獎，也獲得4個，可以說品牌戰略在各個領域、各個行業都在全面實施。 第二方面是開展了品牌的整合，主要是根據我們四川省的區域發展和布局，成都經濟平原區，主要培育和壯大具有國內領先和世界具有競爭力的品牌，川南培養國家的白酒，金三角的企業標桿。川東打造中國特色的農產品品牌，我們川西和攀西經濟區主要發展康養這些資源的品牌。通過整合或者培育，現在擁有了國家級的知名品牌示范區6個，國家有機認證示范區9個，更主要是這些年來我們通過大力的培育和扶持，我們現在已經擁有了270多個國家級的地標產品，這些品牌都有利促進了我們企業的質量的提升。 第三個方面我們主要是大力提升品牌建設。實施了互聯網+品牌項目，通過這個項目，我們幫助川內六千多家企業走出四川，參與川貨國內國外行等省委省政府的活動，這些企業在參與質量品牌建設和提升當中，有效地提升了自身在行業的競爭力。可以說現在我們四川省整個的品牌戰略發展計劃正在如火如荼全面地開展，謝謝媒體界的各位朋友。 [01-09 09:41] 主持人: 現在接受采訪的是福建出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記宇方成。據了解，去年福建檢驗檢疫局在全國率先開展了涉及多個條塊部門的檢驗檢測機構整合，即“四檢合一”改革。能否請您介紹一下改革的背景、主要措施、改革成效和意義？ [01-09 09:42] 宇方成: 從國家決策層面來看，檢驗檢測認證機構整合是國務院的工作部署，是質檢系統的重點改革任務，《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，作為實施質量強國的戰略性綱領性文件，里面也強調要夯實質量技術基礎。從地方實踐需求來看，漳州市是國務院確定的12個轉型試點城市之一，漳州市外向性農業比較發達，這就要求現有檢驗檢測機構，解決小散弱和重復建設問題，企業也期盼提供便捷優質的檢驗檢測服務，福建檢驗檢疫局開展四檢合一改革，就是在農業產業比較集中的漳州四個縣區整合市場監管、農業、海洋漁業和檢驗檢疫下屬的檢驗檢測機構，實行一個機構，一套人馬，多個牌子，人員統一調配，設備統一管理，集中使用。統一收入，統一開支，流程同步再造、規范標準，送樣就近就便自主選擇。 現在來看，改革初步了取得三個方面的成效，一是實現資源集約，打破部門條塊的分割，實現了政事分開、管辦分離，科學高效。這項體制的改革在全國是突破性的。二是壯大檢測實力，整合后新增土地25畝、業務用房11520平米、設備一千余萬元，檢測項目三百多項，目前正在籌建國家重點實驗室。 三是節約了時間和資金，讓企業少跑腿，數據多跑路。改革惠及500多家企業，現在初步測算節約了時間八千多個小時，成本接近兩百萬元。這項改革作為構建開放性經濟新體制試點試驗項目，順利獲得國家發改委、商務部組織的第三方評估，汪洋副總理對這項改革也進行了點贊。接下來，我們將按照質檢總局和福建省的工作部署，進一步加大改革力度，夯實質量技術基礎，把四檢合一改革在全省逐步推廣，讓改革紅利惠及更多企業，謝謝。 [01-09 09:44] 主持人: 現在接受采訪的是國家認監委副主任劉衛軍我們知道，認證認可是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度。請問國家認監委是如何發揮質量認證的作用，促進產品和服務質量提升？ [01-09 15:26] 劉衛軍: 謝謝，各位媒體界的朋友們大家下午好。非常高興有這個機會就認證認可助力質量提升、服務經濟社會發展的相關的情況，與各位媒體界的朋友們做一個非常簡要的交流。認證認可是國際通行、社會通用的質量管理手段和貿易便利化工具，也是國際公認的國家質量基礎設施的重要組成部分，是市場經濟條件下加強質量管理、提高市場效率的基礎性制度。 認證認可的本質屬性是傳遞信任、服務發展，向企業、向社會、向消費者、向政府、向世界傳遞信任，或者通俗地把認證認可的作用稱之為市場經濟的“信用證”、質量管理的“體檢證”和國際貿易的“通行證”。截止目前，我們國家已經發放了質量認證證書有170多萬張，涉及的企業60多萬家，為我們國家產品和服務的質量提升、品牌的打造、貿易的便利、維護消費者的權益都發揮了非常積極的作用。 特別值得一提的是，2017年9月6號，國務院常務會專門研究了如何健全質量認證體系，來更好地服務經濟社會發展。近期國務院還要專文發布加強質量認證體系建設、促進全面質量管理的實施意見。發布這個意見，就是為了使認證認可這種國際通行、社會通用的管理手段更好地助推中國的產品和服務邁向中高端，更好地服務經濟社會的發展。質檢總局把今年定為“質量提升行動年”，我們國家認監委將以提升認證認可的供給水平、更好服務供給側結構性改革為主線，全面促進質量提升。為此，我們主要將從以下幾個方面來開展質量提升行動。 第一個方面就是要大力推動質量管理體系的升級行動。以國際標準化組織所發布的ISO9001標準換版為契機，根據各個行業的特點，制定出滿足行業特定需求的質量管理體系要求，也就是把國際標準跟我國各行業實際的質量管理要求相結合，打造質量管理體系認證升級版。今年要在百萬家企業大力地推廣應用國際先進的質量管理理念和方法，使得已經獲得ISO9001認證的這45多萬家企業盡快實現升級換版，從而整體提升我們的行業管理水平。 第二個方面要打造高端品質認證。以市場和創新需求所需要的國際先進標準、國家標準、團體標準、企業標準為基礎，打造高端品質認證，更好助推我們的產品和服務邁向中高端。具體而言，比如說在消費品領域，像大家比較關心的智能馬桶蓋、電飯鍋、空氣凈化器等家電產品，我們的高端品質認證已經推出來了。這些高端品質認證就是為了更好滿足人們的高端的、更加安全的、更有質量的消費需求。 在食品農產品領域，我們要大力推動有機產品認證。大家也知道有機產品非常健康、非常環保，所以這個制度的推出不僅滿足我們消費的需求，還對生態的保護也起著重要作用。特別還有一個非常突出的作用，就是有機認證的扶貧，因為有機產品的產地總體來講原生態的特征非常明顯，這些地區相對貧困落后，通過有機產品的認證能夠在扶貧方面發揮非常積極的作用。還有大家很熟悉的“三同”工程，就是內外銷的產品“同線同標同質”的工程，能夠讓國內消費者也以更合理的價格享受我們國家優質出口的消費品，目前差不多有2600多家企業、9000多個產品已經上了我們的“三同”公共服務平臺。 在制造業領域，為了推動我們的高端設備產品走向國際，包括高鐵、城鐵、機器人、電動汽車等等，我們也在打造中國制造的機械設備的高端品質認證。 在服務業領域，我們要打造出一些能夠更好地滿足消費者需求的服務認證項目，象養老、金融、保健等等，這個方面今后也是我們著力推動的重點方向。 第三個方面就是運用認證認可手段，助推地方經濟質量發展，特別是區域質量品牌的打造。我們跟地方政府共同推出的浙江制造、深圳標準、上海品質等非常有地方特色的質量品牌，也都是用認證的手段來助推實現的。 第四個方面就是從檢驗檢測認證機構自身能力建設方面著力，打造檢驗檢測認證公共服務平臺，使得社會各方能夠更好地滿足檢驗檢測認證方面的需求。總之，我們要充分利用認證認可這種國際通行，而且也是市場經濟的有效手段這樣的優勢，來積極服務國家經濟社會發展。謝謝大家。 [01-09 15:28] 主持人: 現在接受采訪的是國家標準委副主任于欣麗。現場記者向您提了一個問題，標準與老百姓的生活息息相關，日常生活中的衣食住行都離不開標準，請問，新修訂的標準化法，對老百姓的生活會帶來什么影響？ [01-09 15:34] 于欣麗: 謝謝，大家知道，新標準化法在今年的1月1號就正式實施了。習近平總書記在十九大報告中明確要求，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。我們在新法的修訂全過程從立法宗旨到具體制度設計上，都體現了這樣一個理念和要求。 新標準化法從范圍上來看，原來老法更加注重工業領域，新法從工業領域擴大到了農業、服務業，還有社會事業等各個領域。這樣可以全方位滿足人民日益增長的美好生活需要對標準的需求，目的就是要讓人民在衣食住行、柴米油鹽方方面面，都有標準規范，都有標準保障。 從標準的內容來看，對涉及人身健康和生命財產安全、生態環境安全的，要求制定強制性國家標準，并要求優先立項、及時完成、強制實施，以更好地保障人民群眾的切身利益。 從標準的制定來看，新標準化法首次在法律層面上，確立了支持人民群眾對標準制定和實施進行監督。新法也要求在標準制定過程中，要對人民群眾的需求進行調研，聽取人民群眾的意見和建議，對群眾的投訴舉報要及時地進行處理。這些方面都充分體現了標準化工作既是為了人民，同時也要依靠人民的思想。 下一步，我們要積極推動《標準化法》的實施和落地，牢記和踐行習近平總書記在十九大報告中要求的：黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。謝謝大家。 [01-09 15:35] 主持人: 現在接受采訪的是天津檢驗檢疫局局長、黨組書記王智永。2017年天津檢驗檢疫局在京津冀協同發展方面做了哪些工作？2018年有什么新舉措？ [01-09 15:40] 王智永: 各位朋友下午好，京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃、親自協調、親自推動的重大國家戰略，這次京津冀協調發展又寫進了十九大報告，天津局身處其中責無旁貸、義不容辭。一直以來天津局始終把京津冀協同發展作為中心工作來抓，特別是2017年我們天津局黨組決定，抽調專門隊伍組建專門力量進行專門研究，以求天津局在京津冀協同發展戰略中找出自己的位置。 在總局的指導下，在北京局，在河北局的大力支持下，我們提出了五個方面的工作重點，就是我們天津局的五協同，也就是說推進產業轉移協同、推進貿易便利化協同、推進創新驅動協同，推動監管執法協同，推動技術發展協同。在這五個方面我們著力服務于京津冀的協同發展戰略，并且已經取得很好的效果。在“五協同”下面又提出24項具體的檢驗檢疫措施。可以說也取得了一定的效果，天津口岸的凍肉直通北京平谷，我們還參與制定了總局和河北、北京、天津人民政府的合作備忘錄，推動武清、通州、廊坊檢驗檢疫部門進一步合作，應該說五協同的戰略初步顯現出效果。 在接下來今年2018年，我們要在全國質檢會議的指引下，按照國家的統一部署，繼續謀劃更高層面的推動京津冀協同發展，我們主要是考慮到著眼于三地的質量提升行動。我們天津局黨組將動員全局的同志繼續以國家戰略為我們的中心任務，進一步提高我們天津局整體服務大局的能力和水平，構建我們的透明檢驗檢疫，構建我們的智慧檢驗檢疫，構建我們的安全檢驗檢疫，構建我們的民生檢驗檢疫，努力提升天津局服務企業、服務社會、服務人民的能力和水平，為京津冀協同發展的戰略做出自己應有的貢獻。謝謝大家。 [01-09 15:41] 主持人: 現在接受采訪的是黑龍江出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記居峰。現場記者想知道，2018年，黑龍江檢驗檢疫局將采取哪些措施來改善營商環境，促進外貿發展，幫助老工業基地振興發展走出一條新路子？ [01-09 15:50] 居峰: 各位新聞界的朋友大家好，感謝對東北黑龍江振興發展的關心關注和支持。新的一年，我們黑龍江檢驗檢疫局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入落實習近平總書記在視察黑龍江時的重要講話精神，落實這次全國質檢工作會議精神，改進工作作風，努力優化發展環境，發揮檢驗檢疫的職能優勢，以減負、增速、提質為主要措施，來促進黑龍江外貿轉型升級、擴大對外開放，努力把黑龍江打造成為一個我國向北開放的重要窗口。具體將在三化上下功夫。 一是深化“放管服”改革，全面激發外貿發展活力。繼續下放審批、備案權限來降低制度性成本，繼續創新檢驗監管模式，加強事中事后監管，營造良好的通關環境。繼續落實降費有關政策，減輕企業負擔，以減負來優化營商環境。 二是優化兩個流程，全面提高檢驗檢疫工作效率。依托信息化手段，加強檢驗檢疫一體化和無紙化的進程，以風險管理和誠信管理為基礎，優化檢驗監管流程，優化通關放行流程，進一步提高通關放行的速度，做到快檢快放，以增速來推動“中蒙俄”經濟走廊的通關便利化。 三是強化三個作用，全面提升進出口產品質量。強化標準和認證認可的引領作用，完善產品合格評定體系，推動品牌建設和產品質量提檔升級。強化技術性貿易措施的倒逼作用，引導企業規避貿易風險，擴大出口規模，倒逼企業采用國際先進標準提高產品質量，不斷提升國際市場的競爭力。強化檢驗檢測的支撐作用，完善公共服務平臺，提高檢驗檢疫執法把關能力，不斷提升進出口產品質量，以提質來滿足國內外、境內外對高質量的產品的需求。我們將采取一系列的措施，落實總局黨組的工作部署，為奮力走出黑龍江老工業基地振興發展的新路子，來貢獻我們檢驗檢疫的力量，謝謝大家。 [01-09 15:52] 主持人: 現在接受采訪的是上海市質量技術監督局局長、黨組書記黃小路。我們知道，上海是中國近現代重要的民族工業發祥地、民族品牌發源地和集聚地。記者的問題是，作為改革開放前沿的上海，如何進一步加強品牌建設，集聚經濟發展新動能，著力構筑上海發展的戰略優勢？ [01-09 15:53] 黃小路: 謝謝。近年來，上海加快了自主品牌建設發展步伐，深化了品牌發展的戰略，推動上海從產品經濟向品牌經濟發展，應該說取得一定的成效。 一是品牌建設的政策體系更加完善，我們已經建立了市長質量獎、質量金獎、區長質量獎等政策體系，用來支持和鼓勵優質企業，推動品牌建設的進一步發展。獲得中國質量獎的上海企業應該說數量居全國前列，還有我們上海的制造業質量競爭力指數這幾年也是排在全國前列，一批有影響的品牌在國際上也占有一席之地。 二是品牌建設的新動能更加充沛，為了樹立上海質量的新標桿，我們努力對標國際最高標準和最好的水平。這幾年推動了上海品質自愿性認證這個創新的發展工作，持續推進本市品牌發展的轉型升級，構筑上海新時代的戰略優勢。 下一步，我們將按照質檢總局的要求，全力提升質量提升行動，繼續推動“上海質量”向“上海品質”的進一步發展，全力打響上海服務、上海制造、上海購物和上海文化四大品牌。 打響上海服務品牌，還是要聚焦人民群眾美好生活的需求，重點是圍繞商貿、旅游、養老等人民群眾關心的服務項目來提升精細化和服務管理水平。我們還聚焦產業結構調整升級，重點在金融、物流、電子商務等生產性服務業進一步向專業化、智能化發展。 打響上海制造品牌，重點在汽車、航天航空、海洋裝備等高端制造業上，推動關鍵共性技術的質量攻關。實施企業標準領跑者制度，來提高企業核心競爭力，重塑上海制造品牌新形象。 打響上海購物品牌，加強綠色食品、智能家居、高級時裝等消費品的質量提升，打造更多的特色新品牌。還要進一步挖掘像南京路一條街、梅泰恒、淮海路中路等著名商圈的品牌潛力，樹立世界級的商業地標，服務上海國際消費城市的建設。 打造上海文化品牌，構筑上海文化服務的標準化體系，深挖一大會址等紅色文化基因，進一步弘揚上海城市精神。打造一批文化地標、文化創意等方面的知名品牌，擦亮上海文化的金字招牌，謝謝。 [01-09 15:55] 主持人: 現在接受采訪的是國家質檢總局衛生檢疫監管司司長郭輝。現場記者都很關心的一個問題是，馬達加斯加鼠疫疫情是否輸入我國？質檢總局在口岸防控方面做了哪些工作？ [01-09 16:01] 郭輝: 你的這個問題非常好。首先，感謝新聞界朋友長期以來對衛生檢疫的關注和支持！ 根據世界衛生組織的最新報道，馬達加斯加鼠疫疫情暴發以來，截止目前已累計報告病例2575例，死亡221例，疫情應該說非常嚴峻。由于此次疫情主要是肺鼠疫，可以通過呼吸道傳播，而馬達加斯加衛生力量不足、出境檢疫存在薄弱環節，同時，我國在馬達加斯加有大量勞務人員、華人華僑，因此，疫情傳入我國的風險較大。 疫情發生后，質檢總局高度重視，積極應對，主要采取了五項防控措施：一是及時開展風險評估工作，科學研判疫情，制定針對性防控技術方案。二是全面部署口岸防控工作，細化各項防控措施，對重點口岸采取重點措施。三是實施科學的精準檢疫，設立專門的通道對重點口岸和重點人群加強醫學排查。四是充分發揮境外傳染病監測哨點的作用，強化境外、途中和口岸三道檢疫防線。五是加強與衛生計生等部門溝通合作，細化分工，聯防聯控。這五項措施的實施，已經取得較好的效果，截止目前沒有一例鼠疫病例傳入我國。 下一步，衛生檢疫將堅決貫徹落實十九大精神和質量提升指導意見，按照總書記“筑牢口岸檢疫防線”這一重要指示要求，緊緊圍繞口岸公共衛生體系建設，構建兩個機制：口岸突發公共衛生事件應對機制和重大傳染病和病媒生物控制機制。完善三個體系：口岸傳染病預防控制體系、口岸核生化有害因子防控體系及國際旅行健康服務體系。抓好四項工作：一是推進口岸核心能力建設，落實好《國際衛生條例》規定，履行大國擔當；二是做好國境衛生檢疫法的修訂；三是加強衛生檢疫工作的規范化和標準化建設；四是實施智慧衛生檢疫，加快建立全球傳染病疫情智能監測預警系統。通過這些工作，進一步服務國家經貿發展，服務健康中國戰略。 謝謝大家！ [01-09 16:02] 主持人: 現在接受采訪的是國家質檢總局檢驗監管司司長孫文康。請問質檢部門在保障進口消費品安全，提升消費品質量，維護消費者權益方面都采取了什么措施，2018年還有哪些動作？ [01-09 16:06] 孫文康: 隨著近年來我國外貿體量不斷增長，黨中央國務院對質檢工作的要求越來越高，消費者對我們質檢工作的需求也越來越大。為此，我們本著“放得開，管得住”的原則，采取風險分析、口岸監管、監督抽查、缺陷召回、發布風險預警等多種措施保障進口消費品的質量安全，維護消費者的合法權益。 特別是2017年經中央全面深化改革領導小組審議通過，國務院頒布了《關于完善進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管體系 切實保護消費者權益的意見》。這個《意見》的頒布，要求我們在國家層面建立以風險管理為核心的進出口商品檢驗監管新體系。 2018年的重點工作，我們將全面學習貫徹落實十九大精神，把黨中央、國務院交代給我們的這項改革任務貫徹好，落實好，我們將采取以下四個方面的措施： 第一，就是要全面掌握風險信息。在過去主動監測和被動收集的基礎上，更加重視廣大消費者的投訴和舉報信息，媒體發布的輿情信息，以及各類檢驗檢測認證機構報告的風險信息，建立起“眼觀六路、耳聽八方”的風險監測“雷達站”。 第二，全面提升風險信息評估能力。對收集的風險信息進行有效評估。我們今年在北京、上海、天津、廣東、重慶要建立輻射全國的國家級風險評估中心，形成我們強大的風險信息“處理器”。 第三，分類分級實施預警。我們把各類的預警信息分為紅、橙、黃、藍四個級別，將這些風險預警信息在第一時間通過網絡、電視、廣播等多種媒體發布給廣大消費者，讓消費者能夠放心消費、安全消費，建立起我們風險管理體系的“預警機”。 第四，全面提升風險管控效能。我們建立了“風險分析+抽批抽查+審單放行”的新模式。這個模式在支局長上午的工作報告中作了重點介紹，這也是我們貫徹落實十九大精神的具體改革措施，體現了“放得開、管得住”的原則。在這個原則下，我們將依法實施口岸檢驗、查封扣押、質量追溯、缺陷召回、退運調查等管理措施，切實把高風險貨物擋在國門之外，擋在消費之前，形成風險管控的“彈藥箱”。 謝謝大家！ [01-09 16:07] 主持人: 現在接受采訪的是江蘇出入境檢驗檢疫局副局長、黨組副書記陳建東。據了解，江蘇在機場等口岸實行了入境旅客聯網核查和預警，您能否談談具體做法？江蘇局在入境攜帶物和郵寄物管理方面還有哪些新舉措、新辦法？ [01-09 16:13] 陳建東: 媒體的各位朋友，大家下午好，隨著中國國力日益強大，出入境旅行和國際交往日益頻繁，入境攜帶物和郵寄物大幅度增長，這給機場、郵檢等口岸的檢疫把關帶來巨大壓力。 針對這種情況，我們江蘇檢驗檢疫局在全省系統應用了自主研發的出入境人員攜帶物、郵寄物管理系統。這套管理系統通過查驗智能一體機自動采集信息，生成預警名單，實現了全省聯網核查。到目前為止，系統已經采集了12000多條違規信息，基本上沒有發現重復違規情況，說明這個管理系統起到了很好的警示和教育作用。 在實際工作中，我們發現很多人攜帶或者郵寄違禁品入境，主要是因為對這塊工作不清楚，不知道什么東西不能帶、不能寄。所以，解決這個問題的關鍵是，要讓大多數人了解相關的法律法規，大力開展全社會國門生物安全教育。 傳統的教育宣傳方式固然重要，但由于對相關法律法規條文的解讀比較枯燥、單一，人們不太容易記住，宣傳效果不盡人意。這幾年我們江蘇局利用新媒體，以的新視角加大宣傳和知識普及，起到了比較好的作用。 我們自編自導了一系列的微視頻、微動漫，比如去年制作的《綠色保衛戰》，獲得了全國質檢系統法制宣傳一等獎。這個動漫以小龍蝦為切入點，設計了16大類禁止進境物的卡通形象，非常直觀形象地展現了外來有害生物的傳播路徑及造成的危害，讓人們一下子就記住了，從而增強保護青山綠水的自覺性。 我們局還打造了一位國門生物安全宣傳的“網絡紅人”，她是一位女博士，在網上被稱為“昆蟲達人”。我們支持她開辦了個人微信平臺，微信號“PhD Zhang（鄭博士）的昆蟲視界”。去年我們專門請她到南京市民大講堂進行了宣講，并現場網絡直播，當天點擊量就超過30萬人次。最近我們還在原創視頻平臺“二更”上為她量身定制了一部網劇，叫《隱形國門》，也非常受歡迎。 國門生物安全是一個大課題，關系國家的生態文明建設，也關系老百姓過上更高質量的生活。2018年，江蘇省提出了6個方面的高質量發展，我們將圍繞總局提出的質量提升行動，發揮檢驗檢疫職能優勢，在進一步筑牢防護網的同時，打好技術牌，念好服務經，全力推動江蘇制造向江蘇創造轉變，江蘇速度向江蘇質量轉變，江蘇產品向江蘇品牌轉變。謝謝大家！ [01-09 16:13] 主持人: 現在接受采訪的是浙江省質量技術監督局黨委書記、副局長楊燁。浙江安吉是“綠水青山就是金山銀山”理念和美麗鄉村標準化建設的發源地，浙江又是全國第一個標準化綜合改革試點省，您能不能結合美麗鄉村標準化典型經驗給我們介紹一下一年多來，浙江標準化改革的經驗和成效及下一步打算？ [01-09 16:19] 楊燁: 媒體的朋友們下午好，浙江省安吉縣是習近平總書記“兩山”理念的誕生地，安吉縣在踐行“兩山”理念中經過幾年的努力，以標準化為抓手，在187個鄉村開展了美麗鄉村建設，取得了經濟社會效益和生態文明的雙豐收。在此基礎上，也總結形成了美麗鄉村建設指南國家標準，為浙江乃至全國踐行總書記的“兩山”理念，開展美麗鄉村建設提供了樣板和示范。 標準化在踐行“兩山”理念過程當中起到積極的作用。2017年，在質檢總局的支持下，經國務院批準浙江省成為首個國家標準化綜合改革試點省，浙江省委把實施標準化戰略、推進浙江高水平建設寫入了14次黨代會的報告，省政府為此專門成立了以袁家軍省長為組長的領導小組，建立了推進標準化建設的工作機制，構建了以浙江制造服務工程、公共服務均等化、社會治理等七個方面的浙江標準體系，設立了省政府標準創新貢獻獎。經過一年的努力，我們在傳統產業對標達標，以標準化推進政府“最多跑一次”改革，以及以標準化推進公共服務均等化和綠色發展方面取得突破性進展。國家標準化綜合改革試點第一階段的任務基本完成，達到了預期的目標。 下一步，我們將認真學習貫徹十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦五大發展理念，圍繞貫徹黨中央國務院關于質量提升的行動意見，深入實施標準化戰略，進一步推動標準化綜合改革試點。一是完善推進浙江高質量發展的政策體系、工作體系和考核評價體系，繼續深入質量強省、品牌強省、標準強省，打造“品字標浙江制造”品牌，推動浙江率先全面跨入“質量時代”。二是以標準引領，質量提升為主線，深入實施質量提升行動，以標準創新、品牌創新推動質量變革，切實增強質量優勢，打造品質浙江，提升浙江質量。三是以“標準化+”為抓手，推進政府自身的改革、鄉村振興戰略的實施，以及綠色發展、公共服務均等化等各方面的工作。我們相信推動標準化綜合改革，必將為推進浙江省的兩個高水平建設作出新的更大貢獻！謝謝大家！ [01-09 16:20] 主持人: 現在接受采訪的是國家質檢總局進出口食品安全局局長畢克新。大家想知道，2017年我國進口食品質量安全總體狀況如何？質檢總局在保障進口食品質量安全方面有什么舉措？ [01-09 16:26] 畢克新: 各位新聞界的朋友們，大家下午好，大家辛苦了！這個問題大家非常關注，特別是隨著我們國家經濟社會的發展，對外開放和消費者更多的走出國門和國際交往越來越頻繁，越來越多的進口食品進入我們國內。消費者現在對食品的品種、數量和安全的要求也越來越高。據檢驗檢疫部門的統計，上午的大會上，支局長也通報了，2017年檢驗檢疫機構已經將6600多批進口食品擋在了國門之外，做了退貨和銷毀處理。為了保證安全，這是我們取得的一個實實在在的成果。 為了保證安全，我們采取了一系列的措施，這些措施包括按照國際慣例，按照總書記“四個最嚴”的要求，采取的從源頭開始覆蓋進口全鏈條的監管。特別是采取了預防為主，風險管理、全程控制、國際共治的原則，這是參照國際通行的做法來做的。第一個方面是嚴把進口前的三道關，第一道關是對出口國家和地區的管理體系進行評估，對相關的產品進行評估，也就是說把好這個產品的準入關。第二道關是對出口的企業實施注冊，把好注冊關。第三道關是對進出口商實施備案。這是進口前保證源頭的安全。 第二個方面我們要筑牢進口時的防波堤。我們對進口的食品實施單證的審核、現場的查驗、實驗室的檢測以及風險預警和風險監測，這樣把那些不合格的產品擋在國門之外，剛才通報的6600多批就是在口岸發現的。 第三個方面我們是嚴守進口后的最后一公里，包括實施進口食品的追溯和銷售記錄，對進口商的約談制度，以及不合格食品的召回制度，通過這些制度落實進口商的責任，來保護消費者的合法權益。這些措施也真真正正發揮了效果，近些年來，我們國家沒有發生進口食品引起的重大的質量安全事故，行業性或者區域性的都沒有。在歐洲雞蛋污染氟蟲腈事件發生之后，雞蛋沒有進口。同時也在口岸截獲含有污染產品的餅干，沒有進入到我們國內。這應該說是我們工作的一個成績，也是應該讓消費者放心的一個地方。 接下來我想大家都注意到，黨的十九大報告里面強調要推動形成全面開放的新格局，對我們的進口食品的安全保障提出新要求，國門開大了，各方面的監管要及時跟上，這是習近平總書記對我們提出的新要求。我們將在黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，繼續按照四個最嚴的要求，按照中共中央、國務院關于質量提升行動的指導意見的要求，做好進口食品安全的監管工作。特別是我們要積極推進實施食品安全戰略，完善進出口食品安全治理體系，開展進口食品安全放心工程和出口食品競爭力提升工程，保證進口食品的安全，擴大我們國家的出口。 在這方面我們也愿意接受廣大媒體和新聞工作者的監督，對我們的工作提供指導，如果發現有新的食品安全問題，我們也歡迎大家舉報。到國內市場發現問題，我們也愿意和其他監管部門一起來合作，保護我國消費者的健康安全，謝謝大家。 [01-09 16:27] 主持人: 現在接受采訪的是國家質檢總局國際合作司司長張寶峰。質檢部門圍繞“一帶一路”倡議做了哪些工作、下一步工作打算是什么？ [01-09 16:33] 張寶峰: “一帶一路”不論在國內還是國際上都是熱詞，“一帶一路”是以習近平總書記為核心的黨中央，深刻分析國際國內的形勢變化，從國際國內兩個大局出發，提出的非常重大的戰略決策。我們理解這個是我們進一步深化改革，全面參與國際治理的一個重要平臺，同時也是一個踐行總書記在十九大提出的中國特色大國外交，特別是推動構建新型國際關系，構建人類命運共同體的一個重要合作平臺。 質檢總局高度重視、積極參與“一帶一路”的建設，從總書記提出這個倡議開始，我們就從幾個方面著手做了一些非常積極有力的工作。一個就是出臺一系列的重大政策措施，我們發布了標準聯通“一帶一路”的行動計劃，計量服務“一帶一路”的行動愿景，認證認可服務“一帶一路”的愿景和行動，檢驗檢疫助推“一帶一路”國際合作的聯合倡議等等。我們在質檢系統還印發了關于加強“一帶一路”質檢國際合作的通知，進一步明確了工作的指導原則、重點任務和工作要求。 另外我們開展了非常務實的合作。我們與“一帶一路”沿線國家開展了將近200次的部一級的互訪交流，上千次的技術合作，簽署了將近130項合作文件，解決了沿線國家70多種農產品食品對華出口的問題，受到各國的歡迎。同時積極利用國家的援外資金，在過去三四年，為“一帶一路”沿線國家提供了90期的質檢培訓班，“一帶一路”沿線國家大概2500名質檢官員從中受益，培養了一大批“知華”、“愛華”、理解“一帶一路”、支持“一帶一路”、參與“一帶一路”的國外友好人士。 第三個方面，就是我們積極服務國家大局。一個就是我們在2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇上，一共有25項質檢合作成果被納入成果清單，質檢合作被大段落寫入白皮書，總書記在致辭中多次講到質檢，講到檢驗檢疫，講到標準，給予了非常高的評價，提出殷切的希望。另外我們積極配合國家領導人的高訪，共計配合25次，多項合作協議在領導人的見證下得到簽署。 下一步工作，我們想從三個方面進一步予以深化和推進。 一是加強檢驗檢疫合作，助推貿易暢通。因為“一帶一路”沿線國家都是重要的農產品的優質生產國，而這些綠色的高質量農產品也是中國市場急需的產品。所以我們加強合作，進一步加快這些產品在保證安全的前提下進入中國市場的速度，同時要開展合格評定互認，電子證書聯網，便利貿易通關，降低雙邊貿易的制度性成本。 二是加強質量基礎設施的建設，助推我們企業、產品、裝備、技術標準走出去，逐步推動與相關國家標準、計量、認證認可、檢驗檢測的制度對接、標準協調和結果互認。 第三個方面就是我們要加強政策研究，破解一些重大的理論難題。特別是圍繞總書記在“一帶一路”高峰論壇上提出的推進規則、制度、標準三位一體的互聯互通，我們將舉辦一系列的重大活動，例如我們將與聯合國工發組織召開質量技術基礎的高端圓桌會，舉辦第六屆中國-東盟質檢部長會議，舉辦第三屆中國-中東歐（16+1）合作會議，舉辦上合組織跨境動物疫病疫情聯合防控的國際會議，通過一系列合作，進一步在理論上破解，在實踐上深入。謝謝大家。 [01-09 16:34] 主持人: 現在接受采訪的是湖南出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記楊杰。我們了解到，湖南檢驗檢疫部門踐行總書記指示精神，切合自身職能開展精準扶貧，成功促使湘西十八洞村獼猴桃輸入港澳市場。想請問楊杰局長，為推動十八洞村農民整體脫貧，質檢部門做了哪些具體工作，在精準扶貧方面取得了什么可復制推廣的經驗？ [01-09 16:39] 楊杰: 2017年9月28日，習近平總書記“精準扶貧”戰略思想的首倡之地——湘西自治州花垣縣十八洞村的4.1噸獼猴桃順利輸往香港和澳門，預計2017年全村獼猴桃可實現銷售收入500萬元，村民人均增收1000元以上。 為推動十八洞村農民整體脫貧，我們高度關注和支持當地建設獼猴桃產業項目，并提出產品要走高端、精品、國際的品牌路線。幫助基地了解和熟悉國外和港澳臺地區檢疫要求和食品安全標準，指導基地按照良好農業規范建立了完善的質量安全管理體系，2016年為十八洞村獼猴桃基地頒發了出口水果果園注冊登記證。我們加大幫扶的力度，利用技術優勢，定期派員進行田間農事活動監管，指導開展病蟲害的監測、防控，協助完善農事活動檔案，健全質量安全追溯體系。先后在獼猴桃掛果不同階段4次取樣，累計進行了635項次實驗室檢測，包括農殘、重金屬、硒元素等237項指標，將檢測納入出口食品農產品安全風險監控計劃。我們還采取帶領企業赴十八洞村實地考察等多種方式，積極為十八洞村牽線搭橋，幫助產品打開國際國內市場。 十八洞村獼猴桃成功出口，說明在偏遠貧困地區基于當地獨特的環境、生態優勢，充分利用其豐富的農林資源，生產特色產品，大力發展開放型農業，不但可行，而且有效。我們的體會是：選準產業是前提，質量提升是基礎，龍頭帶動是支撐，政府支持是保障，品牌創建是關鍵，生態保護是底線。在總結幫扶經驗的基礎上，我們正探索扶貧工作新路徑，力爭在全省范圍內復制、推廣十八洞村的經驗，支持貧困地區特色產品出口，實現農民增收、農業增效、農村增綠。目前，全省已有10個國家級、省級貧困縣成功創建出口示范區，25個國家級、省級貧困縣實現了食品農產品出口。 總局把2018年定為“質量提升行動年”。湖南檢驗檢疫局將立足實際，狠抓質量提升，把湖南省的資源優勢、生態優勢、區位優勢、政策優勢，轉化為開放崛起的產業優勢、品牌優勢、出口優勢和發展優勢。 [01-09 16:40] 主持人: 現在接受采訪的是廣東省質量技術監督局局長、黨組書記任小鐵。請問2017年廣東在質量比對方面有哪些亮點工作及經驗做法？ [01-09 16:47] 任小鐵: 2017年廣東結合本省的產業特點，在智能馬桶蓋、電飯鍋等13類產品中開展質量比對活動。比對國際先進標準，我們廣泛動員社會各方力量，以企業為主體，進行質量比對，共有國際半導體照明聯盟等25家社會組織和北京大學等32家大專院校、科研機構以及282家企業參與了質量比對，調查征詢企業308家，對277項國際和國內標準進行比對工作，提出了相關意見和建議981條。這些質量比對活動的開展，為企業提供了轉型升級的依據，一些成果也已經成為制修訂標準的依據，有些還成為企業申請專利的支撐點，為企業的轉型升級提供了強有力的支撐。下來，我們將在2017年工作基礎上，進一步深入開展質量比對活動，瞄準國際一流標準，不斷提質增效，促使廣東企業產業發展水平向國際一流邁進，謝謝大家。 [01-09 16:48] 主持人: 現在接受采訪的是重慶檢驗檢疫局副局長、黨組成員蔡文彪。請問重慶檢驗檢疫局是如何幫助解決渝新歐（果園港）班列回程貨問題的，接下來還有什么新的計劃服務這條國際物流大通道？ [01-09 17:09] 蔡文彪: 謝謝記者朋友的提問，記者朋友們下午好，重慶是中歐班列開創性的發源地，中歐班列重慶通常也稱為渝新歐班列，也是2014年習近平總書記在出訪德國時第一次在海外迎接的中歐班列。渝新歐班列的開通為重慶帶來了新的開放格局，同時也示范帶動了中西部城市中歐班列的蓬勃興起，給我國內陸的開放注入了新的活力。 自2011年以來，渝新歐班列已累積開行1600多列，占整個中歐班列開行總量的四分之一。所承運的商品也由最初單一的筆電產品逐漸拓寬到了汽車、奶粉、肉制品等多個品種，已經成為了輻射亞歐十多個國家和三十多個城市的國際物流大通道。6年多來，渝新歐班列每向前發展一步都傾注了重慶檢驗檢疫人的辛勤汗水和智慧，我們按照進得來、管得住、放得快、可追溯的原則，幫助重慶設立了進口汽車、進口肉類等八個指定口岸。我們通過搭建先進的整車進口信息化平臺，采信第三方對進口大宗食品進口采取空檢鐵放，對跨境電商小批量的進口免予強制性的認證等一系列的監管模式的創新，使渝新歐班列實現了快進快出，安進安出，多進多出和優進優出。以整車進口為例，我們通過優化監管的流程，將單臺進口的汽車檢測時間縮短了60%，平均的通關時間由原來的7天，縮短為3天。三年來重慶口岸累計進口汽車三千多臺，位居內陸整車進口的首位，同時我們嚴格把關，先后檢出不合格的進口汽車200多臺，有力地保障了重慶整車進口的質量安全，維護了消費者的利益。 2016年，習近平總書記在視察重慶時指出，重慶要建設內陸開放高地，成為山清水秀美麗之地。這就為重慶的開放發展指明了前進的方向，是我們各項工作的根本遵循。接下來我們將認真貫徹黨的十九大精神和這次全國質檢工作會議關于五個提升的安排部署，以及重慶市委關于實施內陸口岸高地開放建設戰略行動的計劃安排。堅持一手抓質量提升，一手抓安全監管，大力促進貿易便利化和優進優出質量水平提升的六項行動計劃，進一步增強檢驗檢疫在質量安全上的貢獻度，增強重慶經濟在開放發展上的獲得感。推動重慶更高水平的開放，更高質量的發展。這樣我們也就可以助推渝新歐在新時代新征程中奔跑的又好又快，為“一帶一路”和場景經濟帶的建設注入更加生動的實踐和更強大的動力，謝謝大家。 [01-09 17:12] 主持人: 現在接受采訪的是西藏自治區質量技術監督局黨委書記、副局長索朗扎西。2017年西藏質監部門在貫徹落實黨的十九大精神，服務和改善民生方面做了哪些值得分享的工作？ [01-09 17:16] 索朗扎西: 謝謝大家，2017年，我們西藏自治區質監系統認真貫徹落實黨中央國務院的各項決策部署，尤其是黨的十九大召開以后，我們學習貫徹黨的十九大精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大提出來的關于質量工作的一系列的重大部署，堅持抓質量、保安全、促發展、強質監的工作方針。攻堅克難、砥礪奮進，我們西藏全區的質監事業實現了更好、更快的發展，為西藏的經濟社會長足發展和長治久安做出了我們質監系統的應有的貢獻。 回顧一年來我們質監工作，最讓我們感到高興和欣慰，并值得與大家分享的事情還是比較多。但是在這兒我就舉這么一件事，就是我們堅持以人民為中心，首次完成了我們西藏全區的醫療器具的檢定工作，這也是一個民生工作，改善民生方面的一些大事。大家都知道，西藏高寒缺氧，地域遼闊，人口居住還是分散的，跟內地尤其是發達的省區相比的話還是差距比較大，經濟也屬于欠發達。醫療等公共服務方面還是相對滯后，這也是我們民生方面的一個短板之一。西藏自治區黨委、政府高度重視民生工作，自治區黨委書記吳英杰同志對民生方面做出了重要的批示。 2017年，我們按照黨委和政府的要求，在全區開展了醫療器具檢定工作，這個工作主要是兩個方面，一個是我們主持質監全系統的力量深入到西藏74個縣區，登記建檔醫療器具達到6278臺，全面地掌握了全區的一些醫療器具這方面基本的信息，基本的情況，這是一方面。 第二就是我們協調對口支援省市的單位，也依靠我們自身的力量，組派了十一個專家檢測團隊，檢定206家醫療機構，5421臺醫療計量器具，包括醫療機構內科、外科、婦產科、兒科各個科室的醫療器具，保障醫學計量的精準度，為推進我們健康西藏建設，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，貢獻了我們質監人的智慧和力量，我們覺得確確實實效果也是非常好，經過檢定以后合格率也是比較高的。 下一步，我們繼續深入地貫徹落實黨的十九大精神，深刻地領會習近平新時代中國特色的社會主義思想，深入貫徹落實全國質檢工作會議精神，進一步把我們質監工作抓好，把我們質監系統的黨建提高一個新的高度，用實際行動為我們的西藏的發展穩定，民生的改善，生態的保護做出我們的應有的貢獻，謝謝大家。 [01-09 17:17] 主持人: 現在接受采訪的是云南檢驗檢疫局局長、黨組書記田壯。記者們了解到，近年來，云南檢驗檢疫局不斷提升自身“軟、硬”實力，創新工作模式，提升質量供給水平，請田局長談談如何以問題為導向，用“特殊思維解決云南特殊問題”的？ [01-09 17:22] 田壯: 各位好，我來自七彩云南，云南有4060公里的邊境，毗鄰老撾、緬甸、越南三個國家，疫情疫病比較復雜。我們結合自身的能力建設，從云南特殊地域和地理條件出發，就是所說的用云南的思維解決云南的問題。為什么這么考慮？因為云南4060公里的邊境是開放式的，跟我們國家其他地域不一樣。為此我們做了多方面的調研，有9個專項調研，立足國門的安全來考慮云南檢驗檢疫局的工作，立足云南的發展來考慮云南的工作，提出了符合云南實際的一種特殊的工作方式。 首先探索“疏堵結合”的模式，破解疫情防控難的問題。我們從國家要政策，通過云南省委省政府的支持，通過國務院四部委的支持，獲得了跨境偶蹄動物疫病區域化管理試點政策，也啟動了云南首個肉類指定口岸的建設工作，經過不懈努力，今年指定口岸的建設已經完成了驗收，對云南發展將帶來很大的支持和幫助。 針對云南邊境有大量入境勞務人員，為做好傳染病防控，我們和當地的政府、公安、勞務部門共同建立了“一站式”防疫服務模式，通過這樣的方式，使得邊境的老百姓和入境勞務人員互相能夠和睦相處，而且疫情得到有效控制。去年，我們對9.4萬入境勞務人員做了體檢，檢出傳染病病例近兩千例，有效防止了疫情傳入。 為了維護“中國制造”的形象，我們采取“四位一體”監管模式，提升邊貿出口商品的質量。即“監測、抽查、調查、打假”“四位一體”邊貿出口商品檢驗監管模式，我們在12個邊境分支機構，對輸緬、輸老、輸越的摩托車、電線電纜，還有汽車零配件、摩托車零配件等做了專項的抽查和調查，以及不合格商品的打假或者偽劣產品的打假，有效維護“中國制造”海外形象。 七彩云南是非常美麗的地方，但是七彩云南值守邊境的工作壓力是非常大的。作為云南邊境國門衛士，我們將在十九大精神鼓舞下，認真貫徹落實全國質檢工作會議精神，立足云南實際，繼續堅持“用特殊思維解決云南特殊問題”的工作理念，提升邊疆質量供給水平，守護好國門安全。 謝謝大家！ [01-09 17:24] 主持人: 現在接受采訪的是河南出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記李忠榜。2017年，河南跨境電子商務綜合指標居全國跨境電商綜試區前列，不沿海、不靠邊的河南是如何做到的？檢驗檢疫部門做了哪些工作？ [01-09 17:28] 李忠榜: 記者朋友們好，觀眾朋友們好！很高興今天有機會來回答剛才記者提的兩個問題，河南作為一個不沿海、不沿邊的內陸省份，當前，跨境電子商務綜合指標走在全國的前列，這樣的成績是怎么獲得的？2014年5月10日，習近平總書記考察河南保稅物流中心時，勉勵河南省朝著“買全球、賣全球”的目標邁進。河南省委省政府根據河南開放帶動主戰略和外貿轉型升級的需求，把這個目標作為河南對外開放和外貿轉型升級的重要戰略任務來加以落實。 因此通過幾年的努力，河南省跨境電子商務在全國獨樹一幟，走出了內陸外貿轉型升級發展這樣一條獨特的路子。2017年，河南省跨境電子商務總金額突破了一百億元，達到了102.5億元，在全國13個綜試區中位列第一位。這個成績的取得，是方方面面努力的結果，其中我們作為質量安全監管部門，我們也在當中起到了促進的作用，在國家質檢總局各個司局的指導幫助下，我們從以下幾個方面來推動河南跨境電子商務的發展。 第一個方面，就是我們把落實習近平總書記“買全球、賣全球”目標要求作為我們發展跨境電子商務的第一要務，把省委省政府確定的開放帶動主戰略作為我們發展跨境電子商務的第一要務，把推動河南外貿轉型升級作為我們發展跨境電子商務的第一要務，這是我們落實“三個第一要務”的要求。 第二個方面，我們也深刻地分析了跨境電子商務發展的規律，我們覺得跨境電子商務具有去“去中心化、去中間化、去專業化”這樣“三化”特征，跨境電子商務的“三化”特征，非常適合在內陸地區，像河南這樣具備了區位優勢、物流優勢和人力資源優勢的這樣一個省份得到發展，這是我們對跨境電子商務的認識。 第三個方面，我們找到了一條適合河南跨境電子商務發展的道路。比如說，我們先是在河南發展進口跨境電子商務，然后推動進出口的共同發展。先通過進口跨境電子商務的發展，來形成這樣的一個平臺、規模和人氣，推動進出口的共同發展。 第四個方面，我們覺得，跨境電子商務的發展關鍵是要抓住兩個根本點。第一個就是質量安全，因為在各種國際貿易的形式當中，跨境電子商務質量安全是最難以控制的，而且質量安全問題也是消費者和政府、社會各界最關注的，所以我們把質量安全的監管作為我們執法把關的重點。 第二個是跨境電子商務的根本點就是便利化，為什么消費者要通過跨境電商的形式來購買物品，就是因為具有便利化，所以便利化是跨境電子商務的必由之路，它的基本特征就是便利化。我們就圍繞這樣的兩個根本點，設計了一套適合跨境電子商務的監管模式。一是平臺第一責任，由平臺來承擔質量安全的第一責任，二是電商預交保金，三是質量安全保險，四是綜合信用監管，讓平臺來承擔質量安全第一責任，通過各個環節的信用監管，守護跨境電子商務質量安全底線。 下一步，我們將認真落實習近平總書記對河南提出“買全球賣全球”的目標要求，根據國家質檢總局的統一部署，根據省委省政府的統一安排，共同努力推動河南跨境電子商務健康可持續發展，謝謝大家！ [01-09 17:29] 主持人: 現在接受采訪的是內蒙古出入境檢驗檢疫局局長、黨組書記詹少彤。為把內蒙古建成“我國向北開放的橋頭堡”以及“我國北方重要的生態安全屏障”，檢驗檢疫部門做了哪些工作？ [01-10 17:34] 詹少彤: 記者朋友們大家好，去年是內蒙古自治區成立70周年，我們內蒙古檢驗檢疫局在質檢總局的正確領導下，立足北疆的實際，盡責履職，服務中心，促進發展，以推動中蒙俄經濟走廊檢驗檢疫制度創新研究，落實國家重點開發開放試驗區系列政策，推動過境經濟向邊境經濟轉變等方面入手，下最大力氣抓質量提升，加強質量安全監管，優化質檢技術服務，加快質檢關鍵性改革和自身建設，切實把總書記的重要指示落實為北疆檢驗檢疫部門的生動實踐。 我們牢固樹立質量第一的工作理念，我們積極發揮檢驗檢疫部門的職能作用，將進出口商品質量提升作為工作的重中之重，全面推進。推動了優進優出戰略的實施，服務自治區供給側結構性改革，和全面對外開放。我們大力開展了質量提升行動，服務內蒙古優質礦產、木材、原油、農畜產品大宗資源性商品的進口，同時幫扶自治區特色產品擴大出口。內蒙古檢驗檢疫局牽頭幫助內蒙古自治區建成9個國家級的出口食品農產品的質量安全示范區，形成了螺旋藻、葵花籽、冷凍辣椒、滅菌乳、番茄醬、雜糧雜豆、調味品、牛羊肉等優勢出口的產品形成規模。目前內蒙古的硅鐵、味精、螺旋藻、靛藍、滅菌乳、籽仁類等產品排在全國第一。 還有出口蕃茄醬位居全國第二，進口松子、馬肉、熟制牛羊肉位居全國第一。 還積極推動口岸發展，有針對性開展政策研究，我們政策研究連續兩年獲得國家質檢總局的一等獎，相關成果被自治區“十三五”規劃和沿邊重點開發開放，“一帶一路”一一建設推進系列措施廣泛采納，我們為自治區開放發展提供決策參考，幫扶建成9個進口糧食肉類等大宗商品的指定口岸，不斷擴展口岸功能，全力推進農業對外合作，我們在農業對外合作方面，主要出臺的政策，鼓勵內蒙古的企業到蒙古國，到俄羅斯去種植，回運的農產品在口岸加工成了成品。我們目前不斷擴大培育進口品種，落地的加工量也持續攀升，內蒙古的企業在境外種植的面積已經達到了143萬公頃，并且回運農產品一年在口岸落地加工有45萬噸。我們還助推內蒙古畜牧業轉型升級，比如說我們積極打造進口優良種畜的西部空中走廊，服務優良品種的引進工程，為內蒙古的畜牧業結構調整，養殖業向品牌化、高端化升級發揮了重要作用。 我們在促進中歐班列擴量增效方面，比如說目前的中歐班列從內蒙古出境和入境一年有1323列，一共有11.3萬個標箱，跟2016年同比增加了89.3%和112.4%，這個已經成為檢驗檢疫部門推動“一帶一路”建設，尤其中蒙俄經濟走廊建設里面重要亮點。 我們主要是圍繞國家總體安全觀、切實履行衛士的職責，尤其在嚴守國門、生物、環境、經濟、消費、健康公共衛生安全底線方面來服務筑牢北疆的生態安全屏障。我們在口岸公共衛生體系建設方面，不斷完善，我們創新構建口岸和深化反恐監測應急指揮中心四個平臺，以及15個偵檢工作部的反恐工作體系，上線口岸公共服務風險監測預警決策系統，構建國際疫情疫病聯合防控的防線。同時也完善了中蒙衛生檢疫的合作機制。 我們在國門生物安全體系建設方面也不斷健全，積極構建境外邊境口岸聯動、聯防聯控四道防線，健全國門生物安全查驗機制，將有害生物和不合格產品拒之國門之外，我們去年成功應對非洲豬瘟的疫情，還在進出口食品安全治理體系建設方面穩步推進。我們落實質量安全責任，積極開展進口食品放心工程，大力推動食品安全社會共治，連續四年獲得內蒙古自治區食品安全治理的先進單位。 在進出口商品檢驗監管方面也取得了明顯的成效，比如說我們持續地加強了邊境的進口商品有毒有害物質，節能環保項目的監測，堅決將不合格的產品擋在國門之外，初步建成了進出口商品風險疫情和快速防御的工作機制。接下來我們將以本次全國質檢工作會議精神為指引，全面落實質量提升行動的系列要求，立足北疆，把十九大精神，尤其是習近平總書記在新時代中國特色社會主義思想里面關于質量發展的重要論述，同對內蒙古做出的重要指示結合起來，把本次會議精神落實好，體現檢驗檢疫的作用，謝謝大家。 [01-10 17:35] |
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