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兩會提案議案：醫療進社區方便你我他

2007年03月15日 14:12

張小燕徐和平

    提案人：全國政協委員、省政協副主席周宜開

    案由：構建新型城市社區衛生服務體系，是方便群眾就醫，解決群眾看病貴、看病難問題的基礎性和戰略性措施。但目前，城市社區衛生服務存在突出問題：社區衛生服務機構的基本條件多數達不到規范要求，基礎性建設和管理工作還不到位；社區衛生服務機構功能不健全，不能履

    行應有的職能；政府投入不到位，難以實現政府主導和公益性質；衛生部門孤軍作戰，社會合力沒有形成。

   解決路徑：區域衛生規劃要與城市建設及經濟社會發展，同步規劃，同步實施。采取“三個一批”的辦法，建立社區衛生服務體系，即將現有二級以下醫院(包括企事業單位醫院)轉型一批；大中型醫院創辦一批；衛生資源不足的向社會公開招標一批。對市區衛生資源進行整體調整、優化布局，建成標準的社區衛生服務機構，形成網絡體系。

    建立預防保健機構、大中型醫療機構與社區衛生服務機構的指導、聯動、結合機制，建立相關部門監督、管理、協作、支持機制。實施基本醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術服務“六位一體”服務。大中型醫院與社區服務機構要建立分級醫療和雙向轉診制度，一般門診、康復和護理服務，逐步由社區衛生服務機構承擔。突出婦女、兒童、老年人、殘疾人等重點服務對象，強化公共衛生和基本醫療重點服務內容，堅持入區入戶服務為主。要把社區衛生服務機構全部納入醫療保險定點醫療機構。

    對社區衛生服務機構按公益性事業單位管理，落實財政投入，保障正常運行。

    對從事社區衛生服務的現職人員，分期分批進行嚴格的全員培訓。在市級醫學院校和職業技術學院，設立全科醫生專業，定向培養適用型全科醫生，滿足城市社區和農村基層衛生服務需要。

來源：湖北電視臺

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