聚焦聚勢聚力湖北堅決打贏中央環保督察整改攻堅戰

　　湖北省堅持把中央環保督察反饋意見整改作為重大政治任務、重大民生工程和重大發展問題來抓，不折不扣推進整改落實。全省2017年年底前應完成的56項任務已基本完成整改，2018年及以后需完成整改的28項任務均達到序時進度要求。通過督察整改，有力促進了環境保護“黨政同責”“一崗雙責”和大環保格局的初步形成，有力促進了全省生態環境質量持續改善，有力促進了產業結構轉型升級和綠色經濟發展，有力促進了一大批環境難點問題的解決。

　　提高政治站位，以“軍令狀”力度抓好中央環保督察整改工作

　　一是高位推進，切實加強組織領導。省委書記蔣超良主持6次省委常委會會議，省長王曉東主持10次省政府常務會議，研究部署整改工作。省委、省政府成立整改工作領導小組，省委書記、省長任雙組長，6名省領導任副組長，25個省政府相關部門主要負責人和17個市（州）黨政主要負責人為成員。11位省領導領銜督辦18個跨流域、區域環境問題和涉及全省宏觀性、全局性、系統性的環境保護問題。各地黨委、政府相應建立整改工作機制。

　　二是高標準制定方案，細化落實任務清單。按照“一條也不含糊、一件也不耽誤”的要求，嚴肅各級黨委、政府及部門環境保護主體責任和黨政主要負責人第一責任人責任，將整改任務逐一分解到17個市（州）和35個省有關部門和單位，制定“1+1+N”整改方案體系（一個省級整改方案，一套省級整改任務清單，N個分市州、部門具體整改工作方案），并向社會公開。

　　三是高頻率宣傳報道，營造良好輿論氛圍。按照“一周一部門，一周一地方”的思路，督促省、市兩級媒體開辟新聞專欄，全方位、全過程開展整改報道。省級“一臺一報一網”共刊發專欄114期，刊登、播出報道340篇（條）；市級“一臺一報一網”刊登、播出整改報道3400余篇（條），全面客觀反映整改落實的行動和成效。

　　敢于較真碰硬，以“釘釘子”精神推進中央環保督察整改任務按期完成

　　一是嚴格定向交辦，細化實化整改措施。省政府成立整改攻堅指揮部，全員脫產集中辦公。編印整改交賬工作手冊，將84項整改任務細化分解為865項具體問題，逐一確定責任人和直接責任人。向17個市（州）黨政主要負責人、承擔整改任務較重的17個省有關部門主要負責人“點對點”印發整改進展情況通報，并將有關情況專報省委、省政府領導。

　　二是嚴格督查督辦，加速推進問題整改。省委、省政府聯合對27項重點整改任務進行督察，并將督察情況通報全省。省政府將督察整改納入省政府大督察范圍，兩次約談工作滯后的6個市（州）政府負責人。省攻堅指揮部堅持每月對整改情況開展一次督察。省環保廳組織全省環保系統2200多人次，開展兩輪“雙護雙促”（維護《環境保護法》權威、保護長江經濟帶湖北段生態環境安全，促進供給側結構性改革順利進行、促進“十三五”期間環境質量有效改善）綜合執法行動。

　　三是嚴格銷號交賬，不斷鞏固整改成效。出臺《湖北省中央環保督察整改銷號管理辦法》和工作實施細則，實行“一個整改問題、一張銷號確認表、一本銷號臺賬”，確保整改各環節有據可查，問責可追溯，嚴防假整改、假銷號。省攻堅指揮部實行“日調度、周通報、月交賬”，組織召開4次全省整改攻堅交賬會，整改任務直接責任人全部參會，報進度、擺問題、講措施、定時限，確保一月一交賬，一月一結清。

　　四是嚴格案件查辦，嚴查快處形成震懾。對中央環保督察組移交的18個生態環境損害責任追究問題線索，省紀委（省監察廳）組織18個工作專班743人，歷時3個多月深入現場調查取證，談話4530人次，收集證據資料萬余份，共問責221人。其中，廳局級26人，縣處級113人；給予黨紀處分97人（其中撤職3人），政紀處分101人（其中行政降級以上10人），組織處理36人（其中調整崗位、免職9人），移送司法機關處理8人。

　　聚焦破解難題，以“走前列”擔當全面提升生態文明建設和環境保護工作水平

　　一是強化責任擔當，堅決把保護修復長江生態環境擺在壓倒性位置。全面停止審批引水式水電站，嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里內新建重化工及造紙行業項目，嚴控在長江沿岸地區新建石油化工和煤化工項目。取締長江干線非法碼頭367個，提前一年啟動縣級以上城市集中式飲用水水源地環境保護專項整治，62個地級以上集中式飲用水水源地問題已全部完成整改。

　　二是強化目標導向，堅決打好污染防治攻堅戰。基本淘汰黃標車，20蒸噸以下燃煤小鍋爐基本淘汰或改造。已完成108個黑臭水體治理任務。全面完成畜禽養殖業“三區”劃定，禁養區內4764個養殖場完成搬遷或關閉任務。122.2萬畝圍欄圍網和網箱養殖拆除任務全面完成，27.45萬畝投肥（糞）養殖和4.5萬畝珍珠養殖全部取締。2017年，全省環境質量全面改善，超額完成國家下達的各項考核目標任務。

　　三是強化系統治理，深入推進生態強省建設。決定用3年時間，全力推進“廁所革命”、精準滅荒、鄉鎮生活污水處理廠全覆蓋、城鄉垃圾無害化處理全達標4個重大生態工程。對27條流域的46個斷面編制實施達標方案。開展“綠盾2017”專項行動，清理整治國家級自然保護區內人工設施2215處。

　　四是強化制度保障，建立健全環境保護工作長效機制。出臺省級生態文明建設目標評價考核辦法和考核體系、綠色發展指標體系，全面開展自然資源資產負債表編制和領導干部自然資源資產審計。全面建立四級河湖長制責任體系。嚴格實施跨界斷面水質考核，開展跨界斷面水質考核生態補償試點，開展環境空氣質量生態補償。《湖北省環保機構監測監察執法垂直管理制湖北省將緊緊圍繞建設生態強省目標，進一步強化責任擔當，確保中央環保督察整改任務按期全部完成，向黨中央、國務院和全省人民交出一份滿意的答卷。