上海靜安區營商環境調查：這里的商務樓一鋪難求

　　一幢商務樓一年能貢獻多少稅收？101.4億元——這是上海恒隆廣場2021年交出的成績單�！鞍賰|樓”誕生在這里并不讓人意外，即便是新冠肺炎疫情期間，它依然“一鋪難求”。樓宇經濟作為上海尤其是靜安區的一大特色,能量不容小覷。疫情之下，上海靜安區的樓宇經濟為何能保持紅火？國內外一流企業為何紛至沓來？靜安區究竟做對了什么？

　　上海恒隆廣場，這家位于上海靜安區南京西路的商業商務綜合體，曾是浦西的“第一高樓”，也是滬上第一幢稅收“月億樓”，如今又成為上海市中心第一幢“百億樓”。

　　上海的樓宇經濟始于靜安區，發端于南京西路，自上世紀90年代開始，就成為上海帶動經濟發展的重要經濟形態。如今，靜安區的頂級商務樓宇鱗次櫛比，到2021年末，年稅收“億元樓”超過80棟，月稅收“億元樓”超過10棟。

　　2021年以來，靜安區的高樓大廈里依然熱鬧，12家不同領域的跨國公司地區總部先后入駐，較“十三五”期間年均引進總部企業數量翻了一番，全區累計引進跨國公司地區總部已達100家……靜安區的樓宇經濟為何能在新冠肺炎疫情沖擊下，依然紅紅火火？記者采訪發現可以從靜安區的營商環境中尋找答案。

　　“百億樓”如何脫穎而出

　　“百億樓”誕生在恒隆廣場并不讓人意外。

　　作為上海能級最高的地標性高端商業商務樓宇，這里大牌云集，商場背后擁有兩幢約16萬平方米的辦公樓。如今，恒隆廣場已成為上海單位面積產出最高的樓宇，即便是疫情期間依然“一鋪難求”。

　　“疫情并沒有阻擋我們發展的腳步，恒隆廣場的業績在全國甚至全球范圍內依然突出�！鄙虾：懵�廣場總經理張琳娜表示，2020年恒隆廣場實現銷售額增長60%，租金收入上升20%；截至2021年上半年，商場部分租賃較上一年同期躍升56%，銷售額同比增長101%，無論是對商業還是商務環境，租戶的滿意度都越來越高。

　　究其原因，恒隆廣場商業零售端的逆勢增長與疫情蔓延、高端消費品回流國內市場有很大關系。客觀上，疫情導致眾多高端線下消費回歸國內，也使得恒隆廣場成為“買全球”的絕佳平臺，眾多國際大牌看中恒隆廣場在國內高端消費中的行業地位與商業氛圍，紛紛在此開辟新業務。2021年，一些國際大牌入駐、品牌形象店升級、旗艦店開幕等，品牌進一步擴容保證了充足的高端消費供給。

　　此外，恒隆廣場的消費質量也顯著提升。眾多大牌爭相把最好的商品帶到這里，首發、首秀、新品、限量發售形成強大的購物引力，讓恒隆廣場真正成為國內高端消費的一座高峰。

　　“其實，產品首發并非易事，涉及方方面面的問題。以國際時裝大牌為例，其新品發布一方面取決于目標市場，另一方面跟當地的海關等各項營商政策相關�！膘o安區商務委副主任高能告訴記者，靜安區不斷優化的營商環境是恒隆廣場吸引大牌、新品的重要因素。比如，2021年，靜安區與上海海關簽訂了新一輪《合作備忘錄》，圍繞促進靜安區涉外經濟、提升貿易便利化程度開展緊密合作，大大提升了商品的通關和上架速度。

　　“以前，進口服裝通關時間較長，上海海關進一步優化了進口服裝檢驗工作，靜安區積極響應，向海關推薦優質企業。優化后，企業可以在服裝入境前將所用面料進行檢測。在成衣入境取樣檢測時，海關對企業提供的檢測報告予以評估并執行是否采信。這種模式節省了檢測時間，加快了放行速度，整體通關時效壓縮50%以上；同時，由于避免了破壞性檢測，企業可完整取回被抽樣的服裝，節約了企業成本�！备吣苷f，靜安區已有20多家企業享受該政策，很大一部分是恒隆廣場里的知名品牌，這讓很多外資有了進一步擴大投資的動力。

　　事實上，回顧歷史不難發現，恒隆廣場可以說是靜安區優化營商服務最早的受益者之一。早在2004年引進路威酩軒集團時，由于外資企業沒有國內獨資零售資格，無法開設零售店，恒隆廣場就積極與各級相關部門溝通，幫助該集團解決了問題，并開創了先河，使得上海的外商企業逐步擁有獨資經營零售店的資格。

　　正如靜安區委書記于勇所說，來到靜安區的企業不論地域、大小，都會得到高品質的企業服務。企業遇到的困難有的涉及街道、區級層面，有的甚至要到市級乃至國家級層面，但不管困難多大，只要能幫助企業實現高質量發展，政府部門就會努力為企業排憂解難。

　　外資為何偏愛南京西路

　　恒隆廣場的所在地南京西路，位于上海市中心，也是上海樓宇經濟的策源地。經過20多年的綜合開發，南京西路商圈已成為引領上海乃至國際消費潮流的地標性商圈。如今，這里聚集了商貿服務、金融服務、文化創意、數據智能、生命健康等多種產業，2000多個國內外知名品牌匯聚于此，上海74%的離境退稅交易發生在這里，日均客流量達38萬人，一個商圈就貢獻了靜安區43%的稅收……

　　“隨著商圈的軟硬件環境不斷提升，原本就寸土寸金的南京西路租金水平也一路水漲船高。即便如此，這里的外資集聚效應卻越發凸顯，企業看中的就是這里得天獨厚的商務環境�！备吣鼙硎荆�南京西路的開發建設一直以來都在為引進外資創造良好條件。

　　開發初期，南京西路的目標就不是“小打小鬧”。其沿線規劃了“國際商務港”樓宇集群，利用土地批租模式進行全球招商、成片化規模改造，將核心商業地塊交給國際知名開發商開發利用，并與開發商約定長期持有物業并且經營，與地區經濟發展利益深度綁定。這樣一來，也推動開發商將商業地產的開發經驗充分運用在項目上。

　　“開發商利用自己的渠道能力和國際資源招商，引進國際品牌，形成聚集效應，并且自己運營管理，而政府的角色就是引導和服務�！备吣苷f，靜安區強調對外開放，不僅是在外資引進上開放，更是在服務方面開放，不會搞區別對待，更不會對外資“一引了之”。針對外企人員在滬的衣食住行、子女就學等關鍵問題，相關部門更是通過主動服務解決企業的后顧之憂。正因如此，外向型經濟在此繁榮，總部經濟在這扎根。

　　吸引外資發展總部經濟是邁向價值鏈高端的一條捷徑，其對人才、資金、技術等要素具備強大的吸引力，更能集聚產業上下游形成強磁場。最明顯的例子就是恒隆廣場，由于它的到來，一大批國際商貿企業以及專業服務企業紛紛入駐，“上下樓”由此變成了“上下游”，鄰居也變成了生意伙伴。

　　對此，中國區總部設在恒隆廣場的畢馬威會計師事務所深有體會。“南京西路商圈對我們服務咨詢企業而言，構建了一個便捷的產業互動圈。很多客戶就在同一棟樓里，很多外資機構總部就在商圈內，在這里落戶更有利于我們拓展業務�！碑咇R威會計師事務所合伙人劉明從事營商環境咨詢多年，他認為南京西路是目前中國街區商貿形態發展的標桿，這里提供的沉浸式體驗獨具魅力。

　　劉明以南京西路的“后街經濟”舉例，南京西路周邊有11條后街，與其主街空間連為一體，功能互為補充，餐飲店、咖啡店、商店等十分豐富，酒吧、演藝場所應有盡有，主街商業繁榮，后街則充滿煙火氣，體現著街區的溫度。

　　“無論是商務洽談、辦公，還是消費，我們都可以在15分鐘步行可及的范圍內觸達多種業態。放眼全國，南京西路商圈的生活和商務服務配套支撐都名列前茅。”劉明表示，從營商環境角度看，企業在無感知的情況下享受到了這里的政務、商貿、生活等多種服務。街道把功夫下在了背地里，讓身處其中的企業沒有規則的束縛感，營造出一種具有高級感的營商環境形態。

　　此外，恒隆廣場的營商環境還構建在多種服務形式之上。南京西路街道黨工委書記周惠珍告訴記者，南京西路街道黨工委建立的樓宇聯合黨委和樓宇黨群服務站，就匯聚了“樓小二”企業服務、樓宇綜合治理、公共法律服務等多項功能，成為服務企業的多功能陣地。“通過新的樓宇黨建模式，我們精心打造了體現‘人民情懷’的軟環境，讓各方都能切實感受街道的溫度，都能擁有歸屬認同�！�

　　營商服務怎樣做實做細

　　前不久，蓓安美（上海）化妝品有限公司總經理福地智也參加了南京西路街道召開的優化營商環境服務品牌推介活動，作為新入駐企業代表與街道簽訂了企業服務協議書，這也意味著街道的企業聯絡專員將更加精準地服務轄區企業。

　　“作為日企，初來乍到就能和街道以及區級政府進行互動，這是來滬前不敢想象的�！备５刂且脖硎荆�南京西路在日本化妝品業界是時尚潮流的象征，因此他執意將公司落戶在這里。不過，來之前對于未知的營商環境他心里也沒底，沒想到落戶這里成了他做出的“最好決定”�！敖值缹ζ髽I的幫助非常多，從落戶辦照到經營中的各種問題咨詢，都有聯絡專員對接，區級層面甚至牽線搭橋，讓我們成為第四屆進博會的參展商。”福地智也十分感謝當地政府搭建的各種平臺，這對快消品企業迅速立足中國市場起到了很大的助力作用。

　　溝通“零距離”、辦事“零跑腿”、服務“零差評”，靜安區的“樓小二”企業聯絡員隊伍建立起快速反應機制，真正做到了協調反饋“不過夜”、問題回應率100%，為企業提供全方位服務。

　　“如今，‘樓小二’已覆蓋了轄區街道內的所有樓宇，街道的企業聯絡專員與樓宇黨群服務中心的工作人員組成團隊定期對企業走訪�！蹦暇┪髀方值澜洕�發展服務中心專員嚴佳瑾就是這樣一名“樓小二”，最近她幫助一家餐飲企業牽線搭橋解決了問題。前些日子，這家餐館通過物業找到“樓小二”反映裝修問題，收到問題當天，嚴佳瑾便和幾個專員一起成立小組，走訪門店，并與負責人溝通想法，第二天就精準牽線街道城市運行管理中心提出解決問題的可行性方案，幫助經營者及時掌握裝修規范及流程，為業主節省了大量時間成本和試錯成本。

　　嚴佳瑾告訴記者，靜安區正在完善企業服務的三級網絡工作機制，對5400余家重點企業實行對口服務。同時，稅收規模達30萬元以上企業必訪、外區辦公企業必訪、辦公場地租賃1年內到期企業必訪、辦公場地變更企業必訪、安商穩商預警企業必訪，這“5個必訪”也成為防范經營風險、提升企業滿意度的有效舉措。

　　此外，服務企業也不能少了法治引領。全國首家商務樓宇中的公共法律服務工作站已經在恒隆廣場成立了兩年，真正成了白領身邊的“法律服務便利店”�！澳壳�，恒隆廣場及東方海外大廈兩家工作站已經開展法律服務累計280個小時，接待咨詢407人次�！鄙虅諛怯罟�共法律服務工作站總站長姜濤介紹，工作站定期安排律師提供法律咨詢服務，為企業和白領的法律問題答疑解惑，并開展了“企業商業秘密保護”“企業合規管理培訓”等一系列深受企業歡迎的法治公益講座。姜濤表示，法治是最好的營商環境，讓法治理念深入商務樓宇，在營商環境建設中發揮好法治的引領和規范作用，將使市場的創新創業動力更加強勁。