2013年是我國文化產業大發展的一年。除中央財政撥款48億支持本年度文化產業發展以外，多個部委還出臺了多項促進文化產業發展的政策。十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中也特意提到了文化體制改革，將文化作為六位一體的重要一環。中國經濟網小編發現，我國四大直轄市今年也發布了促進文化產業發展的政策或政策，文化產業越發受到地方政府的重視。

　　【北京】

　　上海交通大學國家文化產業創新與發展研究基地發布的2013中國文化產業發展指數報告顯示，北京以指數值82.75占據榜首，遠遠高于第二名廣東省的48.52。。

　　按照國家統計局文化及相關產業分類的新標準，今年上半年，北京的文化創意產業繼續保持平穩較快增長，呈現出文化與科技融合持續深入的特點，文化市場也日益繁榮，內容產業優勢更加突出，文化產業投資受青睞，文化創意產業布局正在穩步推進。

　　下一步，北京將立足全國文化中心定位，按照融合式發展、內涵式發展、集約化發展、品牌化發展、國際化發展的要求，深化文化體制改革，培育文化市場主體，轉變文化發展方式，提升文化發展的質量和效益，不斷增強文化創意產業的綜合實力和競爭力，努力將北京建設成為文化精品創作中心、文化創意培育中心、文化人才集聚教育中心、文化要素配置中心、文化信息傳播中心和文化交流展示中心。

　　出臺“京十六條”吸引民資 文化惠民消費季推動文化消費

　　10月16日，為進一步引導民間資本投資文化創意產業，充分發揮民間資本在盤活文化資源的重要作用，北京市人民政府辦公廳印發《關于進一步鼓勵和引導民間資本投資文化創意產業的若干政策》。據悉，《政策》重點從放寬市場準入、深化綜合改革、增強文化設施功能、做強文化創意企業、加強集聚區建設、促進文化消費和打造文化品牌等幾個方面研究制定，打破阻礙民間投資進入文化創意產業的“玻璃門”、“彈簧門”，推進民營資本與文創產業的金融對接。同時，鼓勵金融機構創新金融產品和服務，以求解決民營文化創意企業投資融資瓶頸。

　　9月3日，首屆北京惠民文化季開幕，而45天吸引2654.3萬消費人次，成交52.3億元等一串亮眼的數字為其畫上了圓滿的句號。數據顯示，自啟動以來，北京市各項文化活動總成交金額達52.3億元，累計文化消費人次達2654.3萬。

　　據中國經濟網小編不完全統計，今年北京還在文物保護、稅費減免等方面出臺了《北京市地下文物保護管理辦法（草案送審稿）》、《關于在中關村國家自主創新示范區開展高新技術企業認定中文化產業支撐技術等領域范圍試點的通知》、《關于中關村國家自主創新示范區有限合伙制創業投資企業法人合伙人企業所得稅試點政策的通知》、 《關于中關村國家自主創新示范區技術轉讓企業所得稅試點政策的通知》、《關于中關村國家自主創新示范區企業轉增股本個人所得稅試點政策的通知》等多項政策措施。

　　【天津】　　

　　天津市統計局10月發布的統計報告顯示，天津市不斷優化文化產業發展環境，文化產業投資快速增長，投資結構日趨優化。近3年來，全市累計完成文化產業固定資產投資996.8億元，年均增速達73.2%，投資超億元的文化產業重大項目逐年遞增，去年達128個，有力推動了天津市文化產業的大發展大繁榮。

　　據統計，近三年來，天津市文化產業固定資產投資規模逐年加大，年投資總量由2009年的100.5億元增加到2012年的463.5億元，年均增量都在百億元以上，年均增速高于同期全社會固定資產投資年均增速50.6個百分點。文化產業投資占全社會固定資產投資比重每年跨上新臺階，已從2009年的2.0%提升到2012年的5.2%。

　　大項目好項目成為文化產業發展的重要抓手。據統計，近三年來，天津市億元以上文化產業重大項目逐年遞增，2012年比2009年增加90個，計劃總投資911.6億元，是2009年的3.1倍，占全部文化產業投資規模的85.9%。天津數字廣播大廈、騰訊天津數據存儲研發中心等一大批文化產業重大項目的實施，推進了產業升級，增強了城市的文化載體功能。

　　制定實施意見 推動文化產業發展

　　今年下半年，天津市商務委、市委宣傳部、市文廣局和市新聞出版局聯合制定并下發《關于促進天津市文化貿易發展的實施意見》，旨在貫徹落實市委、市政府大力推動文化貿易發展的有關部署，加快推進本市文化建設。

　　《實施意見》的總體目標是，加大對本市文化服務貿易主體的培育力度，用5到8年時間，培養一批具有國際競爭力的文化貿易企業和基地，打造一批具有天津特色的文化貿易重點項目，搭建具有一定國際影響力的文化貿易平臺，建設一批符合文化產品及相關服務出口特點的對外營銷網絡，培養一批高素質的涉外文化專業人才，推動本市文化貿易發展水平走在全國前列。　

　　據中國經濟網小編不完全統計，今年天津還出臺了《濱海新區大數據產業發展行動方案》(2013-2015)、《支持高端演出 高端展覽和公益文化普及活動專項經費管理暫行辦法》等政策措施，著力發展旅游業、年畫產業、舞臺戲劇等產業，打造國家級文化產業示范園區，推動國家數字出版基地項目發展。

　　【上海】

　　在《2013中國文化產業發展指數報告》中，上海排名第六。有專家表示，在2009年的中國文化產業發展排名中，上海曾與北京同居第一梯隊，但從2010年起至今，上海排名下滑，與廣東、江蘇、浙江、山東等省組成了第二梯隊。雖然排名略有下滑，但上海的網游產業、文化創意產業發展較好，再加上上海自貿區的建立，今年上海文化產業發展勢頭十分強勁。

　　上海市委宣傳部透露的消息顯示，2012年上海文化創意產業總產出值高達7695.36億元，實現增加值2269.76億元，增幅高于全市GDP增幅3.3個百分點，對上海經濟增長的貢獻率超過20%。2012年上海文化貿易進出口總額168.79億美元，其中出口103.6億美元，進口65.2億美元，實現貿易順差38.4億美元。據悉，上海文化創意產業多年實現貿易順差。

　　此外，今年發布的《2013上海推進文化和科技融合發展年度報告》顯示，去年上海網絡游戲產業總產值達到187億元，同比增長25.3%，約占全國總產值的31.1%。

　　另有統計數據顯示，上海從事網游研發和運營的人員集中在25至28歲，6萬上海“游戲人”創造的年產值已超過190億元，拉動相關行業產值200億元，自主研發網絡游戲市場年增速連續多年超過35%。 　　

　　上海自貿區文化市場管理政策調整 多個文化產業政策破冰

　　為落實《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》有關規定，文化部29日下發《關于實施中國(上海)自由貿易試驗區文化市場管理政策的通知》，對中國(上海)自由貿易試驗區(以下簡稱“自貿區”)內文化市場管理有關政策進行調整。雖然外資拍賣行最終止步上海自貿區，但《總體方案》允許在自貿區內設立外資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位，為上海市提供服務；允許在自貿區內設立外資經營的娛樂場所；允許外資企業在自貿區內從事游戲游藝設備的生產和銷售，通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售。 　　

　　據中國經濟網小編不完全統計，今年上海發布了《上海市文化創意產業園區認定管理辦法》、《上海國際旅游度假區結構規劃》的批復，而上海自貿區在成立僅僅一個月的時間里就聚集150多家文化企業，其中不乏如佳士得拍賣、華誼兄弟、中國圖書進出口公司、東方明珠、百視通、盛大網絡等行業龍頭企業。此外，上海自貿區還建立了中國首個保稅藝術品倉庫，并發力保稅拍賣，這對上海成為世界藝術品交易中心起到極大的推動作用。

　　【重慶】

　　12月發布的《2013：重慶文化產業發展報告》全面梳理總結2012年重慶文化產業發展情況。報告顯示，2012年重慶文化產業增加值365.89億元，同比增長29.63%，高于我市GDP增速10個百分點以上，占GDP比重提升至3.2%。有人預測，按照目前的發展態勢，2015年重慶市文化產業增加值預計將達到750億元，占地區生產總值的比重將達到5%，成為全市支柱產業。

　　另有重慶市科委的數據顯示，截至今年上半年，全市已培育文化科技創新型企業50多家，文化產業實現增加值200億元。重慶市文化科技創新人才團隊正在不斷壯大，目前，已培養創新人才超過2000人。通過攻克100余項共性技術，培育10個擁有自主知識產權、具有核心競爭力的重慶特色文化科技品牌，重慶市公共文化服務質量已達到西部較高水平。 

　　重慶市文廣局的消息顯示，本市動漫、游戲及衍生品企業已達100家，僅去年動漫企業產值就超過5000萬元，動畫片《彈珠傳說》、《小豬班納》、《神魄》衍生品銷售額累計超過10億元。此外，多個動漫主題公園也在建設中。動漫制作隊伍不斷壯大，從業人員達到10萬人，并建立1個國家級動漫產業基地、1個國家動畫教學研究基地，4家動漫企業通過國家首批認定，1家動漫企業為國家文化出口重點企業。　　

　　中國經濟網小編發現，重慶吸引投資能力較強。旅游業方面，9月6日至10月7日舉辦的第十七屆重慶都市旅游節暨第五屆中國重慶城際旅游交易會(簡稱“一會一節”)，共招商引資552億元，旅游收入69.9億元，皆創歷史新高。文化創意產業方面，渝洽會上，多項目實現合作簽約，簽約金額達到137億元。文化創意產業成為一個獨立版塊參加渝洽會，已連續5屆，至今累計簽約金額達到275.94億元，各方投資文化創意產業的熱情漸行漸漲。