制圖楊仕成
遠眺簡陽蘆葭成都新機場選址所在地。
這里,未來的成都新機場
1月14日上午,華西都市報記者驅車來到簡陽蘆葭鎮,成都新機場選址所在地,位于該鎮的西北角,還覆蓋了臨近的草池鎮和石板凳鎮。一年前,草池鎮實奮村的一座矮丘陵上,便修了一座觀景平臺。登上8米高的觀景平臺,可以看到幾公里外福田等鄉鎮的地界。數十里外,地與天形成一條平直的地平線。
觀景平臺所看到的平原,便是新機場選址,目前這里仍是一片淺丘,中間夾雜著農田,眼到之處僅僅點綴著幾戶農家。站在觀景平臺上,可以明顯感覺到此處地勢較周邊略高,也比周邊平坦。據周邊農戶介紹,這里的秋冬季節,很少起霧,空氣也十分清新。
一年多以來,只要天未下雨,吃過晚飯,實奮村民鐘樹林會散步到離家幾百米外觀景平臺,“附近很多村民都跟我一樣,我們有時候一起暢想一下飛機場咋個修。”
鐘樹林說,他是1986年到該村的,附近每個鄉鎮各個村,他都了如指掌,“但整體是什么樣的,我從來沒有關注過,也沒有想過,登上觀景平臺一看,那一片真是美得很,想到機場要修在這里,每天越看越好奇,越看越不厭煩。”
簡陽市成都新機場規劃建設協調小組辦公室主任巫錫良透露,簡陽還將于今年啟動建設占地10平方公里的空港新城,為成都新機場提供酒店、辦公、住宿、會展等配套設施,預計建成后可容納10萬居民。
備受關注的成都新機場有了新動向。1月13日,四川日報及華西都市報率先報道,成都新機場項目正式獲國務院和中央軍委批復。這意味著,該項目經歷選址獲批之后,成功闖過了最重要的“立項”關卡。
新機場選址簡陽蘆葭鎮附近,總投資692.63億元,本期工程按滿足2025年機場旅客吞吐量4000萬人次、貨郵吞吐量70萬噸、飛機起降量32萬架次的目標設計,新建三條跑道。在國內正在規劃建設的新機場中,規模僅次于去年剛獲批的北京新機場。一旦該項目完成,成都將成為繼北京、上海之后,國內第三個擁有雙機場的城市,也是副省級城市中第一個擁有雙機場的城市。
立項歷時一年
正組織制定可研報告
據了解,一座新機場的建設需要先后通過“三道關口”,分別是國家民航局對選址報告的批復,國務院和中央軍委關于立項的批復,以及國家發展改革委對于可研報告的批復。形象地說,三道關口分別解決的是“在哪里修”、“是否修”和“怎樣修”三個問題。其中第二個關,即立項的批復尤為關鍵。
2013年6月,國家民航局正式批準確定簡陽蘆葭場址為成都新機場場址。“成都新機場的立項,2013年底上報了國務院和中央軍委。”四川省發改委有關負責人介紹,作為國內除北京新機場之外體量第二大的機場,關于機場立項工作一直比較審慎。從申報到近期正式下文,前后歷時一年多,“這個速度已經算是比較快了。”
上述負責人說,接下來,我省將根據國務院和中央軍委的批復精神,做好項目的可行性研究,并上報國家發展改革委,待可研報告批準后,最快今年可動工建設。目前,新機場項目業主單位四川省機場集團正在進行項目可行性研究報告編制工作。機場的設計工作也在同步推進。
一市雙機場
副省級城市中第一個
一座城市擁有兩座機場,這在國內都比較少見。
據目前公開資料顯示,我國第一個“雙機場”城市是上海。上海浦東機場一期工程1999年9月建成通航,與原有的虹橋機場相距約52公里。根據上海市對“一市兩場”功能定位,浦東機場以建設國際復合型門戶樞紐為主;虹橋機場則在樞紐結構中發揮輔助作用,以境內點對點運營為主,同時承擔城市和地區通用航空(如公務機等)運營機場的功能。
根據這一定位,上海大部分國際航線仍將停靠浦東機場,尤其是能發揮樞紐作用的長航線,更是浦東機場發展的重點。不過,考慮到虹橋機場離市區更近,為方便港臺居民往來上海,虹橋機場將開通少量往返臺灣和香港的地區航線。
隨著北京第二首都機場即北京新國際機場于2014年12月26日正式開工,北京成為繼上海之后第二個進入“一市雙機場”時代的城市。北京新機場定位為大型國際航空樞紐,預計2018年底建成,2019年7月1日開始試運行。
此前,同為副省級城市的武漢也曾試圖修建第二機場。2012年,武漢市政府常務會議通過的《武漢市物流業空間發展規劃2012―2020》顯示,武漢市正在江夏區規劃布局第二機場。不過華西都市報記者查詢公開報道發現,這一規劃到目前尚未落實。此次成都新機場項目立項,也使得成都成為副省級城市第一個擁有“雙機場”的城市。